中方稀土管制发威，普京迅速布局，俄罗斯拒绝被“卡脖子”

据海峡网报道，最近，国际上有关稀土的话题热度居高不下，究其原因，是中国在稀土领域实施的管制政策，给全球相关产业带来了不小的震动，也让长期依赖中国稀土供应的美西方感受到了前所未有的压力。

中国此次实施的稀土管制政策，涵盖范围广泛，从稀土原材料到相关技术、设备的出口，都进行了严格规范。这一举措可把美西方给急坏了。美国贸易代表公开抱怨，声称中国的稀土管制破坏了全球供应链，影响了美国相关产业的发展。他们一边喊着所谓的 “公平贸易” 口号，一边却在背后搞小动作，试图联合盟友来抵制中国的稀土管制。

美国和澳大利亚签订了关键矿产框架协议，还拉上日本参与其中，想通过建立一条绕过中国的稀土供应链来摆脱困境。但他们的想法太天真了，实际操作起来困难重重。长期以来，美西方在稀土领域对中国的依赖程度极深。中国在稀土开采、冶炼和加工技术方面，拥有着全球领先的水平，占全球稀土精炼加工的 90% 以上。从美国的情况来看，其国内的稀土矿开采出来后，大部分都要运到中国进行加工，要是没了中国的加工环节，美国的稀土产业链就会 “掉链子”，高科技产业和军工产业都得受到冲击。就拿美国引以为傲的 F - 35 战斗机来说，其发动机的关键部件离不开稀土材料，而这些材料的供应很大程度上依赖中国。如今中国实施稀土管制，美国的军工企业不得不重新评估生产线，甚至可能面临部分武器装备生产停滞的风险。

在中国实施稀土管制后，俄罗斯迅速做出了反应。俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古在《消息报》发表文章，强调了稀土对于国家发展的重要性，还宣布俄罗斯计划投资超过 7000 亿卢布，在西伯利亚地区建设 “安加拉 - 叶尼塞大区域关键金属深加工集群”，旨在打造一个集科学、教育、工业和投资于一体的生态系统，实现稀土产业的自主发展。

俄罗斯之所以如此重视稀土产业的自主，有诸多原因。从国家安全角度讲，俄乌冲突后，西方对俄罗斯实施了多轮制裁，稀土作为重要的战略资源，一旦供应被西方控制，俄罗斯的军工产业将面临巨大危机。从经济转型方面看，俄罗斯经济长期依赖能源出口，产业结构较为单一，发展稀土产业有助于其实现经济多元化。另外，在国际舞台上，掌握稀土产业的自主权，能让俄罗斯在与美西方的博弈中拥有更多话语权，提升自身的国际地位。

不过，俄罗斯发展稀土产业也面临不少挑战。在技术上，俄罗斯目前还依赖上世纪 90 年代的硫酸焙烧法，稀土回收率仅 65%，远低于中国普遍采用的盐酸优溶法 92% 以上的回收率，在设备方面，俄罗斯稀土产业的很多设备依赖进口，在西方制裁下，设备更新和维护都成了难题。再加上稀土产业前期投资大、回报周期长，俄罗斯在资金筹集上也存在困难。还有，西伯利亚地区虽然稀土储量丰富，但基础设施薄弱，交通不便，这也增加了稀土开发和运输的成本。

为了克服这些困难，俄罗斯一方面加大了在稀土领域的研发投入，鼓励科研机构和企业联合攻关，培养专业人才；另一方面，积极寻求国际合作。在众多潜在的合作对象中，中国无疑是最具吸引力的。中国拥有先进的稀土技术和成熟的产业链，与中国合作能让俄罗斯少走很多弯路。但中俄在稀土合作上也存在一些问题，中国对稀土技术出口管控严格，此前已拒绝俄方合作请求，仅同意在非敏感领域开展有限合作。俄罗斯还与匈牙利、捷克等欧洲国家洽谈联合开发西伯利亚稀土资源，试图以此切入欧洲市场，减少对西方的依赖。

中国的稀土管制以及俄罗斯等国发展自身稀土产业的举措，势必会重塑全球稀土格局。在未来，中国凭借在稀土领域多年积累的技术和产业优势，仍将在全球稀土市场占据重要地位。而俄罗斯等国的加入，会让全球稀土市场的竞争更加多元化。希望各国在稀土领域能够开展公平、合理的竞争与合作，共同推动全球稀土产业朝着健康、可持续的方向发展，而不是将稀土作为政治博弈的工具，破坏全球产业链的稳定 。