目标破千万！6年再增60万人！佛山“十五五”人口规划出炉！

常住人口破千万！未来再增60万人！佛山首份“十五五”规划出炉！10月27日，佛山市人民政府发布了《关于印发佛山市人口发展规划（2025—2030年）的通知》，对佛山市人口现状进行了分析并对未来发展方向做出了指引。

16年再增60万人！佛山提出“十五五”新目标通知指出，佛山提出将实施积极生育支持政策，总和生育率稳定在一定水平，实现人口高质量的适度增长。

到2030年，佛山目标户籍人口588万人，常住人口1016万人，换言之，佛山6年内计划户籍人口增长60.26万人，常住人口增长46.11万人！其中，65岁及以上常住老年人口比重预计会达到10.17%。

2527.74万人！佛山户籍人口持续增长

数据显示，2010—2021年间，我市常住人口和户籍人口均呈增长趋势。

其中，2024年户籍人口527.74万人，比2010年的370.89万人增加156.85万人，始终保持增长态势。

而2024年的常住人口969.89万人，比2010年的719.91万人增加249.98万人，虽说其间有过回落，但整体依然保持着稳增长的态势。

值得一提的是，由于2024年5月，佛山重启购房入户，短短三个月时间，市外迁入申请人数高达7.24万人，比2023年同期增长68%。

其中贡献最大的正是南海区，根据此前公报资料显示，2024年末南海区户籍人口不仅以187.45万人的总量遥遥领先，其增量7.67万人在五区之中也是最高的。

3人口自然增长呈现先升后降态势

结合户籍人口出生率来看，佛山户籍人口的自然增长出现“平缓—缓升—急剧上升—高峰回落”的发展趋势。

“十二五”期间，全市处于“低出生、低死亡、低自然增长”状态，实施单独二孩政策，自然增长率平缓上升。

“十三五”期间，实施全面两孩政策，全市出生人口增幅较大，自然增长率于2017年达到顶峰，之后逐渐下落。户籍人口出生率从2011年的11.20‰逐渐上升到2015年的14.49‰，再快速上升到2017年的24.16‰，之后逐渐下降，2020年为14.74‰。

“十四五”期间，实施全面三孩政策，户籍人口出生率仍持续下降，2024年为10.90‰。户籍人口自然增长率从2011年的6.07‰逐渐上升到2015年的6.69‰，再快速上升到2017年的17.38‰，之后逐渐下降，2020年为8.54‰，2024年为5.86‰。

值得一提的是，由于佛山市不断吸引大量人口流入，人户分离现象更加普遍。

第七次全国人口普查数据显示，全市常住人口中，人户分离人口为556.51万人，与2010年相比增长43.79％；市辖区内人户分离人口为54.63万人，与2010年相比增长251.72％；流动人口达到501.88万人，比2010年增长了35.09％。2024年底，佛山市登记外来人口为503万人。

4佛山户籍人口女性偏多 整体老龄化加深

人口结构方面，则呈现常住人口性别比进一步升高，而户籍人口性别比略有下降的态势。

最新数据显示，2020年全市常住人口性别比为119.12，与2010年的116.73相比有所提高。户籍人口性别比为94.05，比2010年的99.22下降5.17，并且低于103～107的国际标准，总体呈现女性偏多状态。流动人口性别比为146.94，相比2010年的134.66升高了12.28。

报告指出，常住人口性别比与户籍人口性别比形成反差，源于产业结构调整和群众生育观念变化等原因。

此外，数据还显示，全市常住人口中0—14岁的少儿人口143.47万人，占15.11％；15—59岁的青壮年人口706.45万人，占74.37％；60岁及以上人口99.96万人，占10.52％，比2010年上升2.40个百分点，老龄化程度有所加深。

5常住人口主要集中在禅南顺三区根据最新数据，佛山常住人口密度2024年达到2554人/平方千米（在全省仅次于深圳和东莞，略高于广州），其中禅城区为8847人/平方千米，南海区为3454人/平方千米，顺德区为4052人/平方千米，高明区为509人/平方千米，三水区为1074人/平方千米。佛山全市各区人口分布多年保持相对稳定，2024年，全市85.91％的常住人口集中分布在禅城、南海和顺德区，高明和三水区人口相对较少。中心城区、副中心扩容提质，人口集聚度有效提升，2024年中心城区常住人口达413万人（人口密度为6933人/平方千米）。环西江—北江区镇村高质量发展先行区作为我市承东启西梯次发展的中部地带，人口稳定增长，2024年常住人口达395万人（人口密度为2617人/平方千米），其中核心区常住人口为151万人（人口密度约为2147人/平方千米）。此外，佛山市以制造业为核心的产业结构特征吸纳大量外来流动人口。全市76.26％的流动人口分布在南海和顺德区，其次是禅城和三水区，高明区流动人口仅占全市的2.77％。综上数据，佛山人口发展总体呈现人口规模增长减速、育龄妇女减少、出生人口减少、家庭规模小型化、人口老龄化加速等多方面的态势和问题。6连续5年生育率第一！广东出生人口再超百万无独有偶，就在日前，国家统计局编著出版的《中国统计年鉴2025》公布了2025年31个省份的人口出生率、死亡率和自然增长率数据。其中，广东2024年出生人口比上一年增加了10万人，达113万人，这也是广东连续7年成为第一生育大省，也是连续5年成为唯一出生人口超100万的省份。而单看出生率来看，广东省8.89‰的出生率在全国31省中则排名第六位，略低于西藏、青海、宁夏、新疆、贵州和海南。

其中，佛山2024年的出生率为10.9‰，高于广东省8.89‰的平均水平，略低于揭阳、东莞和湛江三大城市。

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