美哥关系崩了！美制裁哥伦比亚总统，中企在哥矿产投资遇风险

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10 月 24 日，美国财政部的一纸禁令震动了整个拉丁美洲外交界，哥伦比亚现任总统佩特罗被正式列入制裁名单，理由是“在打击毒品犯罪方面履职不力”，其直系亲属及核心幕僚也一并受到牵连，所有在美国境内的资产均遭冻结。

不少人感到困惑：美国与哥伦比亚不是长期保持着“禁毒伙伴”的亲密关系吗？为何会突然翻脸，采取如此强硬手段？

更值得关注的是，近年来多家中国企业在哥伦比亚投入巨额资金布局矿产开发，如今总统被美方直接点名制裁，这些中资项目的前景是否面临变数？背后潜藏的地缘风险又该如何评估？

要理解这场风波的根源，需回溯事件发展的脉络。此次制裁并非仓促决定，而是自2024年1月特朗普再度入主白宫以来，美哥双边关系持续恶化的必然结果，标志着两国合作进入全面倒退阶段。

过去几十年间，两国在禁毒领域曾高度协同。哥伦比亚一度被美国官方定义为“关键禁毒盟友”，每年获得大量援助资金，并与美方开展情报互通、联合执法等深度协作。

例如早年联手摧毁多个大型贩毒集团据点，双方堪称打击毒品链条上的“战略拍档”。然而自佩特罗上台后，这一合作模式逐渐瓦解。

佩特罗并非传统意义上的亲美政客，他早年曾参与哥伦比亚左翼游击队组织“四一九运动”（M-19），执政风格强调主权独立与反对外部干预，这种立场天然与美国在拉美推行的控制型外交产生冲突。

华盛顿早已对其心存芥蒂，此次以“禁毒成效不佳”为由实施制裁，实则是将长期积压的战略分歧公开化、制度化。

美国财政部发布的声明措辞严厉：目前仍有海量源自哥伦比亚的可卡因流入美国本土，加剧了美国社会的成瘾危机，指责佩特罗政府未能履行应尽职责，甚至将其禁毒政策定性为“系统性的失败”。

面对指控，佩特罗迅速在社交媒体平台作出回应，仅用“决不屈服”四字表明立场，态度坚决地拒绝向美方低头。

事实上，双方裂痕早已显现。今年年初，在加勒比海域一次联合缉毒行动中，美军误击一艘哥伦比亚民用渔船，造成多名无辜渔民死亡，引发国内强烈愤慨。

佩特罗怒斥此举为“蓄意谋杀”，谴责美国侵犯国家领海主权，并漠视平民生命安全，舆论风暴瞬间爆发。

而美方不仅未道歉，反而质疑佩特罗借题发挥、煽动民粹情绪，认为其有意激化矛盾，双方互信由此彻底崩塌。

此后美国高层接连发声施压，特朗普本人在社交平台上公开称佩特罗为“毒品网络的实际操控者”，言辞极具羞辱性。

国务卿鲁比奥更是火上浇油，称其为“精神失常的领导人”，并冷嘲热讽道：“哥伦比亚人民只能继续忍受这样一位领袖直到明年五月大选，实在令人遗憾。”

这些言论传递出明确信号：美国不仅否定佩特罗的合法性，更寄望于通过政治施压影响哥伦比亚选举走向，扶持一个更符合自身利益的新政权。

更为严重的是，美国已全面叫停对哥伦比亚的禁毒援助项目，同时撤销其“重要禁毒伙伴国”地位，延续数十年的安全合作框架就此破裂。

有人或许疑问：美哥交恶，与中国企业有何关联？其实不可小觑——哥伦比亚正是全球新能源供应链中的资源重镇。

该国拥有丰富的铜、镍、钴等战略性矿产资源，这些元素是制造动力电池、储能系统和电动交通工具的核心原料，近年来成为中国资本重点布局区域。

例如五矿集团在哥伦比亚北部推进的大型铜矿勘探工程，中冶集团参与开发的中部高原镍矿项目，以及众多中小型中企提供的配套加工、运输与基建服务，均已形成一定产业规模。

此前哥伦比亚政府对中方投资持欢迎态度，因其不仅能拉动就业，还能推动偏远地区基础设施建设，实现经济与社会效益双赢。

但随着美国制裁落地，潜在风险开始浮现。首先是政策层面的压力，美方极可能敦促哥伦比亚政府以“国家安全”为由，限制中企介入敏感矿产领域，尤其是具有战略价值的铜、镍矿区。

毕竟美国正全力争夺全球清洁能源产业链主导权，绝不希望中国企业在他国关键资源节点占据主导地位。

其次是政治不确定性上升。2025年5月哥伦比亚将迎来新一轮总统大选，当前佩特罗与反对派对立激烈，社会撕裂加剧。一旦右翼候选人胜出，新政府可能调整对外投资政策，部分已签约项目或将面临重新审查或搁置。

此外还有金融与物流方面的现实挑战。尽管制裁未直接针对中企，但美国冻结佩特罗亲信资产的行为，已对当地金融体系形成震慑效应。

部分本地银行出于规避风险考虑，可能对涉及中资企业的跨境结算、信贷审批设置更高门槛；若港口运营或陆路运输因政局动荡受阻，矿产品出口周期也将延长，进而影响国内产业链稳定供应。

此前已有中企在拉美其他国家遭遇类似困境，因政权更迭导致项目停滞数月，蒙受重大经济损失。不过也无需过度悲观，中企在当地的投资已具备较强韧性。

许多企业长期深耕社区，积极参与公益事业，如捐建学校、医院，提供就业岗位，赢得了地方政府与民众的信任，构筑了一定的社会支持基础。

这种扎根式的运营模式，本身就是应对政治波动的重要缓冲机制。

同时，哥伦比亚经济对外资依赖度较高，矿产出口是国家财政的重要支柱之一，而中国作为全球最大的矿产消费市场，双方存在深层利益交汇。

即便未来政权更替，完全切断与中企的合作既不符合经济逻辑，也难以获得广泛支持。

归根结底，美国对佩特罗的制裁，远不止是一场双边外交争端，更像是向拉美政经格局投下的一枚深水炸弹，激起的波澜正逐步蔓延至跨国企业经营环境。

对于在哥中企而言，当下最明智的策略是保持审慎姿态，密切跟踪美哥关系演变及选举动态，提前制定应急预案，增强抗风险能力。

同时应主动加强与哥伦比亚各级政府沟通，突出合作的平等性与互利性，淡化“外来控制”标签，降低外部势力干预的空间。

这一事件也为所有海外投资者敲响警钟：在全球地缘博弈日益复杂的背景下，海外投资不能仅着眼于短期回报，必须将政治稳定性、大国角力、国际制裁等因素纳入决策框架。

唯有建立全面的风险识别与应对机制，才能在动荡环境中守住阵地。

但从另一角度看，危机中亦蕴藏机遇。哥伦比亚的矿产潜力巨大，市场需求持续增长，只要中企能够稳扎稳打，强化本地融合，完善合规管理，未来的成长空间依然广阔。

商业竞争的本质终究是长期博弈，一时风浪不足惧，关键在于能否看清趋势、坚定步伐，在变局中筑牢根基、拓展版图。