三万平方公里的湄公河三角洲历史上曾是柬埔寨领土,并且还是其经济最发达的地区之一,但如今却属于越南,越南经济第一大市胡志明便位于该三角洲,如今柬埔寨早已默认了越南对湄公河三角洲的主权,却坚持不肯放弃仅589平方公里的富国岛,这究竟是为何?
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柬埔寨放弃湄公河三角洲的无奈
湄公河三角洲地处中南半岛南部,是湄公河下游以及九条汊道流向南海的河流共同冲击形成的平原,因此又称九龙平原,总面积4.4万平方公里, 是东南亚最大的平原。原本这里是柬埔寨主体民族高棉人的聚居地,但17世纪柬埔寨吉哲塔二世迎娶越南阮朝六公主后,允许越南人进入三角洲东部定居,到了17世纪末,趁高棉内部衰乱,越南阮主派兵占领普利安哥,也就是如今的胡志明市,控制三角洲东部,此后便开启了越南人大量向湄公河三角洲迁移的序幕,仅半个世纪,越南人口便已经占到了三角洲人口的60%以上,大量移民涌入,导致三角洲人口结构发生改变,高棉人逐渐被边缘化。
后进入19世纪,法国殖民越南并在1867年以保护国身份,迫使柬埔寨签署条约,割让湄公河三角洲剩余部分,导致三角洲被纳入法属交趾ZN殖民地。法国殖民者通过修建铁路、港口等基础设施,强化三角洲与越南其他地区的经济联系,通过行政管理和条约签署,固化对这一地区的统治。
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1954年越南抗法胜利后,按照《日内瓦协议》,湄公河三角洲作为法属印度ZN的一部分,归属越南,虽然柬埔寨曾试图声索,但却在美国争夺东南亚主导权背景下,忽视其诉求。
1975 年越南南北统一后,湄公河三角洲正式脱离了柬埔寨掌控,而柬埔寨在1970年便深陷内战,1978年越南更是入侵柬埔寨,占领金边,导致局势更加混乱,直到1991年柬埔寨内战结束,并签署《巴黎和平协定》,柬埔寨为了在东盟框架下,逐渐融入区域合作发展,并换取越南的撤军,得到国际社会的认可,于是默认了越南对湄公河三角洲的主权。
最终湄公河三角洲被一分为二,越南占据其中大部分,柬埔寨只留下了五分之一,依托这一三角洲的肥沃的土地,支撑起越南南方60%到70%的农业人口,同时也是越南经济最发达地区,凭借毗邻南海的地理优势,更是成为越南与世界连接的重要窗口。只是关于富国岛,柬埔寨却不肯轻易放弃。
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柬埔寨对富国岛的“坚持”
富国岛位于越南西北部的遥罗湾之上,距离越南西岸约69公里,距离柬埔寨海岸线更是近到只有12公里,岛屿南北长约48公里,东西最宽处27公里,实际上面积不大,只有568平方公里。虽然如今是越南第一大岛,但17世纪前这里曾属于柬埔寨,并且在明亡后,华人鄚玖从广东雷州迁居柬埔寨,后被柬埔寨王室册封管辖富国岛。
到了19世纪与湄公河三角洲命运类似,在法国殖民者影响下,富国岛名义上归属柬埔寨,但行政权已经落入了越南手中。后来湄公河三角洲划归越南时,富国岛仍未被合法割让。但随着法国撤出,越南统一,实际被越南控制多年的富国岛,后自然被其继承,但柬埔寨无论是日内瓦会议、还是《巴黎和平协定》等国际场合,都不曾签署放弃富国岛的相关主权文件,并且在该国的官方地图和教科书上,仍坚持将该岛标注为“高藤岛”,这又是为何?
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对于柬埔寨来说,富国岛处在海上通道的咽喉处,距离柬埔寨西哈努克港仅 12 公里,是柬埔寨出海通道关键支点,在自己手中,就是战略屏障,在越南人手中,就会变成制约其出海的“锁喉点”,因此,柬埔寨并不肯轻易放弃这座岛屿,只不过处于弱国在大国博弈和现实利益碰撞的夹缝中生存的无奈,柬埔寨也只是通过“不承认、不妥协、不主动” 的策略,将争议维持在冻结状态
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