特朗普重返白宫后,第一次在能源领域对俄罗斯动真格,直接把矛头对准了Rosneft和Lukoil这两大石油巨头。
美国财政部长贝森特说,这么做是因为普京不肯结束这场没意义的战争,而这两家公司一直在给克里姆林宫的“战争机器”送钱。
特朗普自己也觉得这制裁“挺了不起”,到底能不能真削弱俄罗斯的战争能力,让普京坐下来谈判,不少专家都没个准话,大家琢磨着,最终效果还得看美国到底能不能执行到位。
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制裁不止冻资产,盟友们也没闲着
这次制裁可不是简单罚点钱,Rosneft和Lukoil在美资产全被冻了,美国公司现在想跟这两家做生意,门儿都没有。
连这两家的几十家子公司也被卷了进来,美国还放话,要是有外国银行敢跟这两家合作,就可能遭“二级制裁”,这意思就是,连帮俄罗斯卖石油算账的银行都可能受牵连。
本来想觉得这只是美国单方面的动作,后来发现英国早就动手了,上周就制裁了这两家俄企。
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欧盟也没落下,说好了这周四就宣布新一轮制裁。
这两家公司对俄罗斯太重要了,俄罗斯出口的原油,差不多一半都来自它们,这么一搞,俄罗斯的能源出口肯定要受影响。
美国这边刚把制裁落地,欧洲的盟友们其实早就在背后推了一把。
之前G7开会的时候,德国总理、法国总统这些人就围着特朗普说,必须加强对俄能源制裁,毕竟能源是俄罗斯撑着战争的关键。
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乌克兰总统泽连斯基更是跑了好几趟美国游说,就怕美国对俄手软。
特朗普的“停战承诺”,怎么就变了样?
说起来也有意思,特朗普2024年竞选的时候,还拍着胸脯说,只要当选,24小时内就能结束乌克兰战争。
结果真重返白宫才发现,事儿比他想的复杂多了。
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上个月还说乌克兰能收回2022年被占的地盘,这才过了一个月,又暗示顿巴斯地区差不多可以让俄罗斯控制了。
更让人摸不着头脑的是,他本来计划跟普京开第二次峰会,结果突然就取消了。
后来才知道,俄方提了不少前提条件,比如先解除部分制裁、承认顿巴斯的地位,特朗普觉得俄方没诚意,这会自然就开不成了。
他之前跟记者吐槽,每次跟普京通话都挺愉快,但结果总是没下文,搞不清俄方到底想怎么样。
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特朗普这次搞制裁,也有不少内外压力。
国内这边,2024年中期民调显示,多数美国人支持通过制裁限制俄罗斯,国会里的共和党人还老说他对俄太软,他不做点强硬动作,选民那边也不好交代。
国外呢,欧洲盟友天天催,他要是再不行动,盟友关系可能都要受影响。
但矛盾的是,特朗普又不想真把美国拖太深。
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乌克兰一直想要能打俄罗斯境内的远程武器,上周白宫开会后,他跟普京通了个电话,转头就没批准给乌克兰长程导弹。
后来他在社交媒体上还说,美国跟这些导弹没关系,乌克兰怎么用也不管,这话听着就有点甩锅的意思,既想安抚盟友,又不想得罪俄罗斯,这种平衡可不好找。
制裁对俄罗斯的影响,主要集中在钱和能源上。
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俄罗斯预算里,差不多四分之一来自能源税收,Rosneft和Lukoil又是俄能源税收的大头,这两家被制裁,普京的经济压力肯定会变大。
美国前财政官员马歇尔・比林斯利就说,盯着跟这两家合作的银行才是关键,这么一来,想进口俄罗斯原油的企业,成本肯定要涨。
但普京这边也硬气,之前就说过,就算普通俄罗斯民众要承受经济压力,也得继续打这场他说的“存在性战争”。
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所以到底能不能逼普京谈判,现在还真不好说。
欧盟那边倒挺干脆,打算用冻结的俄罗斯资产给乌克兰放1400亿欧元免息贷款,帮乌克兰搞重建和买装备,可美国到现在都没说支持这个计划,估计是怕引发国际法争议,或者担心俄罗斯报复冻结美国在俄资产。
这次美国制裁俄两大油企,是特朗普对俄政策的一个转折点,既想给盟友和国内一个交代,又不想自己陷太深。
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制裁能短期让俄罗斯少赚点钱、出口受点阻,但想让普京服软,恐怕没那么容易。
毕竟俄罗斯这些年应对制裁也有经验,早就跟中国、印度搞了本币结算原油,还在扩大自己的炼油产能。
未来制裁效果怎么样,还得看美国能不能真执行到位,欧盟后续的制裁跟不跟得上,这些都是影响局势的关键。
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