2025年10月,彭博社和《金融时报》披露了一份叫“12点和平计划”的草稿,欧洲和乌克兰牵头,特朗普名义上盯着,主要内容是先把战线停住,俄罗斯占的地不承认归它,但也不再打,乌克兰从2014年丢了克里米亚,到2022年开战,三年了,谁也拿不回地,谁也推不动对方,打不动了,只好试试停一停。
乌克兰这边看起来是占了点便宜,欧盟答应两年内加快让乌克兰加入,还说给四百五十亿欧元重建资金,但钱不是马上给,入盟也不是说进就能进,波罗的海那几个国家当年入盟,平均花了八到十年,现在说加速,其实还得等所有欧盟国家都同意,真正能让乌克兰活下来的还是北约,欧盟给的这些,不过是句空话,护不了身。
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俄罗斯嘴上没说认输,但默认了冻结战线,等于不再指望拿下整个乌克兰,他们提了个条件,西方得把冻结的三千亿美元外汇储备解冻,但这笔钱不能给俄罗斯自己用,得交给第三方,专门用来修乌克兰的房屋,等于俄罗斯出钱赔不是,却连花的资格都没有,俄外长拉夫罗夫十月还说前线不能停,必须乌克兰投降,北约不能东扩,西方得断了军援,目标还是那些,只是现在没力气做到了。
美国这边玩得更灵活,特朗普在采访里说乌克兰别想进北约,中立才真能保平安,他不想扛军事责任,只想把烂摊子丢给欧盟,2024年阿拉斯加会谈没谈成,就是因为美方提了承认克里米亚、乌克兰撤军,普京当场就回绝了,现在美国换了个说法,拿和平委员会当遮羞布,自己悄悄退出,让欧洲顶在前面。
这个计划想落地,问题一大堆,特朗普说不想开浪费时间的会,俄方压根不同意停火,美俄高层连面都没碰过,所谓的和平委员会没实权,也没办法逼人做事,全看大家有没有兴致,特朗普团队自己都快换人了,2025年大选就在眼前,谁真信他们能办成事,欧盟内部也不一致,匈牙利、斯洛伐克这些国家对乌克兰入盟没多大兴趣,北约更没统一说法,到底要不要保乌克兰,谁也不敢拍这个板。
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战争打了三年,大家都累了,俄罗斯钱紧了,乌克兰人跑光了,欧洲被难民和能源压得喘不过气,三方都撑不下去了,只能找个体面的台阶下,这十二点计划不是和平,是把打仗换个法子接着耗,地盘先不争,责任丢给重建基金,以后再说,可要是俄罗斯哪天又动手,西方还能不能把制裁再拉起来,那三千亿监管会不会被贪走,乌克兰老百姓愿不愿意拿土地换一张欧盟的门卡。
战线不动,谈判桌却悄悄摆出来了,谁也没赢,大家都累得想歇一歇,可只要普京还想着吞下乌克兰,特朗普不肯真掏钱,乌克兰拿不到安全保证,这层薄皮儿就随时可能裂开。
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