桦南县城市社区：“五个一点”工作法绘就新时代基层治理“枫”景画卷

来源：桦南县委宣传部

今年以来，桦南县城市社区深耕新时代“枫桥经验”本土化实践，以“矛盾化解在基层、服务延伸到一线”为目标，创新推出“五个一点”矛盾调解工作法，通过蜜邻活动、未诉先办、普法宣传、圆桌会议、专业调解五大举措，成功构建起“预防—排查—化解—巩固”全链条治理体系，让社区成为矛盾消融的“缓冲带”，更成为邻里和谐共生的“共同体”。

蜜邻活动拉近一点：情感共鸣筑牢邻里“连心桥”。“以前邻里之间碰面都不怎么说话，现在参加社区的‘银龄课堂’‘四点半学堂’，不仅学到了东西，还认识了好多邻居!”社区的王阿姨笑着说。城市社区始终以居民需求为“指南针”，精心制定党群服务中心活动清单，打造“月月有主题、周周有活动、日日有服务”的常态化服务机制。针对“一老一小”群体，量身定制“银龄课堂”“四点半学堂”等服务项目，截至目前，累计服务时长已超1.2万小时。

开展蜜邻活动以来，社区邻里熟识度提升63%，楼道纠纷率下降51%，曾经冷清的党群服务中心，如今变身热闹的“邻里会客厅”。不仅如此，社区还着力构建“家门口的治理生态圈”，打造“五场三园两馆一亭”服务矩阵，“露天电影”“公益大集”等丰富多彩的蜜邻活动，已覆盖2.3万人次，在轻松融洽的氛围中，不少邻里矛盾悄然化解。同时，通过民主推荐方式，评选出百余名优秀居民代表，他们的先进事迹传播覆盖90%以上居民，以“身边人讲身边事”的方式，持续激发社区向善向美的强大动能。此前端午节期间，社区举办的蜜邻活动，更是让居民们深切感受到了邻里温情。

桦南县城市社区端午节蜜邻活动

未诉先办提前一点：清单机制拧紧风险“安全阀”。“社区提前排查出我们单元的消防隐患，还及时整改了，住着更安心了!”居民李先生对社区的未诉先办工作赞不绝口。为精准防范化解风险，桦南县城市社区创新实施安全生产“清单化”管理，制定出涵盖安全生产矛盾隐患、特殊人群、房屋安全等6大类189项的排查清单，明确任务分工，规范工作流程，为基层治理提供了清晰有力的抓手。社区构建起未诉先办“八位工作法”，从规划目标、推进措施到跟踪督查，形成完整闭环流程。对于居民咨询类问题，做到当场解答；一般诉求，即时办理；重大问题，组织议事商议；难点问题，则通过“吹哨”机制协调解决。为确保工作落地见效，社区建立“月统计、季通报、年考核”机制，每月统计各项事项完成情况，深入剖析高频问题；每季度通报办理详情，并以事件办结率30%、解决率30%、群众满意率40%为核心指标开展年度考核。通过这一系列举措，精准定位矛盾症结，推动社区治理效能持续提升。

普法宣传深入一点：精准滴灌培育法治“免疫力”。“通过社区的普法活动，我知道了遇到物业收费纠纷该怎么维权，特别实用!”居民张女士说道。桦南县城市社区深知普法宣传对基层治理的重要性，通过“线上问卷+线下走访”的方式广泛收集居民需求，结合实际案例分析，梳理出邻里噪音、物业收费、家庭矛盾等五类常见问题，确保普法内容精准贴合居民生活。在线上，社区精心制作物业纠纷情景剧、婚姻法律动画等通俗易懂的短视频，方便居民随时观看学习；线下，积极开展法律知识竞赛、邻里矛盾情景短剧表演等活动，并设置米、油等日用品作为奖品，有效提升居民参与度。同时，采用“分层聚焦”策略，针对不同年龄段群体开展差异化普法：给老人讲解财产继承案例，为中年人普及劳动维权知识，向年轻人解读婚姻纠纷法律常识。截至目前，已通过案例分享、专题讲座等形式开展百余次宣讲，覆盖社区老中青全群体，真正实现“法律知识进家门、法治意识入人心”，不留普法死角。此前，铁西社区开展的“4·26”世界知识产权日宣传活动，受到了居民的广泛好评。

桦南县铁西社区开展“4·26”世界知识产权日宣传活动

圆桌会议务实一点：多元共治开出问题“解药方”。“小区管网老化问题，通过圆桌会议讨论后，很快就解决了，这办法真管用!”居民赵先生兴奋地说。桦南县城市社区根据小区规模、建造年代、人口结构等不同属性，聚焦安全隐患、环境整治等核心主题，每月至少召开2次圆桌会议，确保能及时回应居民动态需求，将其打造成解决社区关键问题的有力平台。注重发挥党员代表先锋引领、居民代表反映诉求、社区两委成员协调统筹整合党员代表、居民代表、“五老”人员等力量，通过公告栏、微信群提前公示议题，经居民代表投票后3天内落地，让居民诉求从“纸上建议”变为“脚下实事”。对群众诉求按服务问题、突出问题、重大难题分类，构建三级解决机制，此前，通过“社区吹哨、部门报到”的联动机制，协调住建部门仅用3个月就完成了老旧小区改造管网更新工作，全程公示施工进度，群众满意率高达98%。文政社区开展的“凉亭夜话解民忧”活动，便是圆桌会议的生动实践，有效解决了一批居民急难愁盼问题。

桦南县文政社区凉亭夜话解民忧活动

矛盾调解专业一点：多元力量锻造解纷“硬拳头”。桦南县城市社区成立以实现矛盾纠纷和解为目标的“和合”人民调解委员会，整合“四所一庭一中心”及住建局、市监局等涉及网格事项处办的职能部门23人，组成“矛盾化解集团军”，为居民提供便捷高效的纠纷化解渠道。截至目前，已成功解决因暖气不热集体投诉、垃圾清理等问题38件，有效避免矛盾上行。为提升调解员专业能力，社区构建起完善的矛盾调解培训体系，结合实际纠纷调解案例开展情景模拟训练，并邀请法律专家、心理咨询师开展《邻里纠纷调解技巧》等专题培训8期，覆盖调解员120人次。此外，社区还积极发掘退休法官、社区志愿者等力量，组建“草根调解队”，这支队伍年均调解简易纠纷超200件，真正实现“小事不出楼栋”的自治成效，为社区和谐稳定筑牢了坚实防线。

如今，桦南县城市社区凭借“五个一点”工作法，在基层治理的道路上稳步前行，一幅人人参与、人人共享的和谐“枫”景画卷正徐徐展开。