宣城市宣州区：多项创新举措破解土地要素瓶颈

本文转自：人民网-安徽频道

日前，宣城市宣州区土地节约集约利用综合改革试点工作顺利完成，标志着宣州区在优化土地资源配置、提升土地利用效率方面迈出了坚实步伐，为区域经济社会高质量发展奠定了坚实的土地资源要素基础。​

自试点工作启动以来，宣城市宣州区委、区政府高度重视，将其作为促进经济发展方式转变、优化国土空间格局的关键抓手。全区上下创新理念，系统谋划、精准施策，积极探索节约集约用地新路径、新模式。通过构建并有效运行“政府主导、部门联动、社会参与”的高效管理机制，形成了齐抓共管、协同推进的工作格局，确保了各项改革任务有力有序开展。​

在试点推进过程中，宣城市宣州区聚焦重点领域和关键环节，攻坚克难，推动完成了二十余项重点改革任务，在七大领域取得了令人瞩目的突破性成效。​

规划管控体系持续优化。强化国土空间规划引领，严格用途管制，确保土地资源投向最急需、最有效率的领域；牢牢守住耕地保护红线，严格落实耕地保护制度，实现数量、质量、生态“三位一体”保护，夯实粮食安全根基。​

项目管理效能显著提升。完善项目用地准入和全生命周期管理，提升土地投入产出效率。​

园区发展质量实现跃升。推动开发区、产业园区转型升级，提高容积率和单位面积产出强度，促进产业集群化、高效化发展。​

盘活低效用地成效显著。通过协商收回、鼓励流转、转型升级等多种方式，大力处置批而未供、闲置和工业低效土地，激活沉睡资产，为新发展动能腾出了宝贵空间。​

要素配置方式不断创新。充分发挥二级市场作用，健全工业用地多方式供地制度，探索工业项目带方案出让，支持不同产业用地类型合理转换。​

监管保障能力全面增强。建立健全土地利用动态监测监管机制，利用现代信息技术手段，实现对土地开发利用全过程的有效监管。​

试点期间，宣城市宣州区“亩均论英雄”改革工作获省政府督查激励；省级工业园区“标准地”出让占新增工业用地100%；工业项目落实“双合同”监管42宗。同时，处置批而未供、闲置、工业低效土地共2万余亩，通过多种方式盘活了企业用地。下一步，宣城市宣州区将持续深化改革，为高质量发展提供土地支撑。​

这一系列扎实的举措和显著的成效，不仅提升了宣城市宣州区土地资源的管理水平和利用效率，更有力地服务了实体经济发展和产业转型升级，优化了营商环境。宣城市宣州区将以此为新的起点，持续深化土地节约集约利用改革，不断巩固和拓展试点成果，进一步完善长效机制，在盘活存量和优化增量上双向发力，探索更加灵活、精准的要素配置政策，全面提升土地资源对科技创新、先进制造业和绿色低碳发展的支撑保障能力，为加快建设现代化美好宣州、服务全省乃至全国高质量发展大局贡献更多“宣州经验”和土地要素保障力量。（邓妮）