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10月21日,日本国会的投票厅里气氛紧绷,64 岁的高市早苗在一片争议声中赢得首相指名选举,成为日本历史上第一位女性首相。
这场胜利来得并不轻松,甚至可以用“险中求生”来形容 —— 就在半个月前,她还面临着执政联盟破裂、在野党联合阻击的双重危机。
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事情要从10月4日说起,高市早苗在自民党总裁选举中胜出后,原本以为凭借自民党与公明党组成的执政联盟,首相之位只是“走流程”。可没想到,公明党早就对她的极右翼立场不满,10月10日两党会晤后,公明党直接宣布退出联盟,长达26年的自公联盟就此崩塌。
更棘手的是,最大在野党立宪民主党趁机联合国民民主党等势力组成 “在野大联盟”,国民民主党党首玉木雄一郎甚至直接表态 “准备好担任首相”,原本毫无悬念的选举瞬间变成了激烈厮杀。
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日媒当时都感慨,这样的政治乱局在日本政坛已经多年未见。最终,高市早苗能胜出,全靠自民党深厚的根基,以及在野党联盟内部的矛盾 —— 毕竟自民党在国会的席位依然领先,而在野党各怀心思,没能真正拧成一股绳。
可刚上任的高市早苗,很快就发现自己坐在了 “火山口” 上。首先是她的总裁位置并不稳固,而更麻烦的是经济难题,日本现在通胀高企、汇率波动剧烈,米价还一个劲上涨,她承诺的激进支出刺激政策,很可能让本就沉重的政府债务雪上加霜。
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紧接着,即将到来的美国总统特朗普访日,更是被视作她上任后的 “首场大考”。
中国停购引发的美国大豆“灾难”
就在高市早苗忙着稳定内政时,太平洋彼岸的美国中西部农场正陷入一片愁云惨雾 —— 自今年5月以来,中国彻底停止了从美国采购大豆,这一决定让美国大豆产业遭遇了近30年来最严重的打击。
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要知道,中国是全球最大的大豆买家,进口量占全球国际贸易总量的五分之三以上,而美国曾经是中国大豆的主要供应国。
往年,美国大豆对中国的出口额能达到 126 亿美元,占其总出口量的一半以上,可今年从 5 月到现在,中国的订单量直接降到了零,这是 1999 年以来从未有过的情况。
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秋季本是大豆收获的季节,可现在美国农民却一点喜悦都没有。
美国大豆协会的数据显示,芝加哥期货交易所的大豆价格一直在下跌,农民每英亩地预计要损失一百多美元,原本的丰收彻底变成了负担。
更要命的是,大豆产业牵动着庞大的就业链条。现在 126 亿美元的出口额没了,直接影响到超过数万人的生计,这对依赖农业的乡村社区来说,简直是灭顶之灾。
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面对前所未有的危机,美国农民把希望全都寄托在了政府身上。9 月 25 日,特朗普在白宫宣布,正考虑推出一项农业援助计划,准备用部分关税收入补贴受影响的农民,可农民们对这种 “画饼” 早就不买账了。
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现在农民们最需要的不是补贴,而是稳定的出口渠道。但中美贸易谈判一直没有实质性进展,特朗普政府反而威胁要在 11 月 1 日加征 100% 的关税,这让农民们更加焦虑。
高市早苗的“一箭双雕”
就在美国政府和农民焦头烂额的时候,即将与特朗普会面的高市早苗,抛出了一个让所有人都关注的“橄榄枝”—— 一份专门为美国准备的采购清单。
根据日本内阁官房长官木原稔10月22日的宣布,特朗普将于10月27日至29日访问日本,28日将与高市早苗举行首次会谈。
这是高市早苗上任后的首次重大外交活动,对她来说至关重要。
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为了迎接特朗普,日本政府已经敲定了一份采购计划,准备在会谈中作为 “见面礼” 提交给美国,清单里赫然包括了美国大豆、福特皮卡和天然气。
外界都看得很清楚,高市早苗这么做,分明是“一箭双雕”。一方面,帮美国缓解大豆滞销的压力,能讨好特朗普政府,为日美关系加分;另一方面,日本在安全上依赖美国的军事保护,在经济上希望美国能降低汽车关税,这份采购清单正好能作为谈判的筹码。
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毕竟高市早苗在竞选自民党总裁时,还曾批评此前的日美贸易协议不公平,说美国获得了大部分回报,可当选后为了稳固关系,还是表态会遵守协议。
不过这份“示好礼物”也给高市早苗带来了不少争议。
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日本民众本来就反对把纳税人的钱交给美国,而且美国大豆和皮卡并不太适合日本的市场结构 —— 日本的农业以小规模经营为主,美国大豆的品种和价格未必有优势;皮卡在日本的需求量也不大,进口更多是出于政治目的。
《朝日新闻》评论称,高市早苗新内阁的基础本来就薄弱,贸然向美国示好,很可能引发国内“对美过于依附”的质疑。
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但高市早苗显然已经做好了权衡。除了采购清单,她还计划在会谈中向特朗普通报,准备提前修改3个安保相关文件,进一步增加防卫费,以此强化日美安保同盟。
对她来说,现在最重要的是通过这次会晤站稳脚跟,既能巩固与美国的关系,又能转移国内的政治压力。
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至于进口美国大豆会带来的国内争议,相比之下似乎成了次要问题。
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结语
现在距离特朗普访日只有几天时间,高市早苗的这份“见面礼”能不能达到预期效果,还很难说。
但可以肯定的是,在中美贸易博弈的背景下,日本这次主动接盘美国大豆,不仅会影响三国的贸易格局,也将成为高市早苗政治生涯中的关键一步 —— 成则能稳固执政地位,败则可能面临更多的国内质疑。
而对美国农民来说,不管是谁来买,能把堆积的大豆卖出去,或许才是眼下最实在的期盼。
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