林长守青山 生态引民富——新化林长制助力乡村振兴新实践

资水汤汤绕山行，大熊山翠入云端。新化的群山，是当地人赖以生存的“绿饭碗”，也藏着乡村振兴的“金钥匙”。近年来，新化县委、县政府循着“绿水青山就是金山银山”的指引，把林长制从“制度纸面上”落到“山林土地上”，以“机制活林、从严护林、科学造林、依法治林、产业兴林”为抓手，让护林人有干劲、山林地有活力、老百姓得实惠，在湘中大地铺展了一幅“山青、林密、民富”的乡村振兴新图景。

责任织网：三级体系激活护林“新动能”

“每天巡山7.5公里，看看树有没有病、有没有人乱砍，心里才踏实。”凌晨5点，吉庆镇护林员老陈背着水壶、拿着巡林APP，钻进了薄雾缭绕的山林——这是新化县1384名护林员的日常，也是全县三级林长制体系的生动缩影。

为压实护林责任，新化县构建“县、乡、村”三级林长体系，2003名林长分片管山，搭配护林员、监管员、执法人员、林业科技员“四支队伍”，2143人组成的护林力量像一张密网，将全县山林“兜”紧管实。无论是偏远山头的火情隐患，还是山脚下的乱砍苗头，都能被及时发现、快速处置。

基层林业站作为护林“神经末梢”，与28个乡镇林长办“拧成一股绳”，简化办事流程、提升响应速度，让林长指令直接传至护林员手中。通过专项培训提升护林员APP使用能力，如今护林员上线率达94.46%；去年55名护林员因快速处置火情热点获省林业局奖励，“护林有奔头”成为全员共识。

生态筑基：从严管护筑牢绿色“安全线”

“以前山里偶有野火，现在防火道修到了山顶，蓄水池就在林间，心里踏实多了。”看着家门口新修的生物防火林带，水车镇村民感慨不已。2024年，新化县未发生一起重大破坏森林资源案件。这份“成绩单”藏在实打实的护林举措里，也让该县林长制工作成效显著——县林业局获全省物种多样性保护先进集体、基层林业站建设管理工作被国家林草局简报推介。

森林防火抓牢“头等大事”。全县落实“131”核处机制（1分钟响应、30分钟到场、1小时处置），开展“三抓三促”专项行动。一年来，新修生物防火林带207公里、隔离带140.8公里，开挖防火道26.1公里，建成总容量3012立方米的消防蓄水池，完成增发国债森林防火项目51.75公里，一道道“防火墙”将火灾隐患挡在山林之外。

生态守护多点发力。病虫害防治上，全县完成14.77万亩防治作业，实现松材线虫病普查全覆盖，开展检疫检查90余次，有害生物成灾率控制在3.98‰，县森防站刘礼获评“全国林业有害生物优秀测报员”；野生动植物与古树保护上，开展“清风行动2024”严打乱捕滥猎，投入40万元建设3个候鸟保护站、救助11只野生动物，推行野生动物致害保险（全年赔付33.6万元、覆盖250起案件），为4017株古树购24万元责任保险，争取35万元专项资金为10株一级古树开展抢救复壮。

绿富同频：科学兴林绘就乡村“共富图”

“以前荒坡长杂草，现在种上油茶，既能卖钱又能绿化，一举两得。”在西河镇油茶基地，村民忙着除草。2024年，新化县将“造林”转化为“造绿又造富”，完成人工造林2.5万亩、封山育林10.7万亩，森林质量精准提升8674亩，建成省级生态廊道1500亩，完成中央造林补助任务8600亩，新造油茶林2.5万亩、改造低产油茶林1.5万亩——荒坡变绿的同时，村民腰包渐鼓。其林下经济工作成效突出，在2024年全省专题现场会上作典型发言。

全民植绿热潮涌动。去年94.3万人次参与义务植树，适龄公民尽责率达95.5%，新建31个义务植树基地（总面积逾2000亩）、栽植苗木346.6万株；136个单位投入652万元助力58个村“联村建绿”，栽种树木38.6万株，昔日荒地变身“绿色小公园”。生态修复同步推进，督促项目建设单位补绿植绿，全年完成生态修复67.9公顷，龙湾国家湿地公园苏溪湖整治按计划推进。

产业兴林激活“绿色财富”。新化县把“林子”变成“票子”，去年林业总产值达161.68亿元：聚焦“黄精产业百亿县”目标，培育435家黄精种植加工企业和合作社，种植13万亩黄精、综合产值22.6亿元，魔芋种植1.5万亩、产值3亿元；引进楠得公司流转、代管12万亩林地，林农享利润分成；引入投资1亿元的竹源科技、2.65亿元的福建喜上云竹项目；依托152.6万亩林地发展种植养殖，林下经济“多点开花”、总产值突破50.21亿元，古台山湘鑫农业的“林下魔芋盆栽技术”成功拿下国家专利；森林旅游依托大熊山、龙湾湿地等景区，推行“公司+合作社+基地+农户”模式，从业村民年均增收1.65万元以上。

法治护航：刚柔并济擦亮振兴“底色”

“现在大家都知道，砍树要办证，乱砍要被罚，山林不能乱碰。”去年，新化县办理林业行政案件107宗，罚款逾420万元，移送公安刑事案件3宗——严格执法让“护林”成为全民自觉。

为了平衡生态与发展，新化县做足“细活”，完成新一轮林地保护利用规划，规范林木采伐许可（全年核发637份），全面停止天然林商业性采伐；保障重点项目用地，审批86宗永久使用林地项目（面积362.4公顷），征收森林植被恢复费5195.5万元，办理111宗林业生产经营设施用地手续，助力春田机场、梅山灌区等项目推进，实现“生态不松、发展不停”。其中，石冲口镇林长制工作优异，获评2024年度省林长制表扬奖补乡镇。

文化育新风让护林“内化于心”。新化县将梅山文化“山林崇拜”纳入村规民约，评选“最美护林家庭”“生态文化示范户”，大熊山蚩尤屋场“古树认养节”成固定节日；依托大熊山、紫鹊界梯田打造“研学+康养”线路，开设“小小林长”体验课，让“爱绿”种子扎根童心。

山更青了，水更绿了，腰包更鼓了——林长制在新化的山林间扎下深根、结出硕果。未来，新化将继续沿着“生态富民”之路坚定前行，让每一寸青山都成为百姓的“金山银山”。（娄底日报全媒体记者 李雪艳 通讯员 陆次宏）

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