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荷兰想借安世半导体这枚棋子,给中国企业上紧箍咒;美国则借荷兰之手,把“穿透规则”玩成现实版的技术围堵。可他们都没算清楚,中国这盘棋,已经不是以前那种“被动接受”的局面了。
荷兰拒绝归还治理权的那一刻,实际已经坐上了定时炸弹。谁都知道,芯片不是花卉,断了能换;稀土也不是郁金香,封了还能开。
中方的反制能精准切断全球70%的产能,你说你要“治理权”,可你连供应链的命门都不掌握,还谈什么控制?而现在,时间只剩60天。
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9月29日,美国商务部掀起“穿透规则”,以国家安全为幌子,直接把闻泰科技旗下的安世半导体纳入出口管制名单。
理由非常美国式:你是母公司控股超过50%的子公司,就该受到相同限制。看似技术性,其实就是精准打击中资企业在海外的布局。
第二天,荷兰配合得出奇迅速。不到24小时,荷兰经济事务与气候政策部直接援引《商品供应法》,对安世实施“三重冻结”——资产冻结、股份托管、人事更替,一刀切干得利索。
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荷兰说,这是为了“防止治理缺陷带来的经济安全风险”。可问题是,连一份实证都拿不出来。治理缺陷?谁评估的?经济安全?对谁而言?
美国6月份就被曝曾要求荷兰换掉中方CEO张学政,而现在荷兰照单全收,是巧合吗?中国当然不会坐以待毙。
10月4日,商务部迅速出手,对安世半导体中国公司及其分包商实施出口管制,直接掐住全球车规级芯片供应链的咽喉。东莞工厂的出货一停,整个欧洲汽车产业都在颤抖。
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宝马、大众这些车企不是傻子。他们是靠芯片活命的。一块小小的功率器件,断了就等于整条产线停了。
有人统计过,欧洲车企日均损失超过230万欧元,60天之内如果供货不中断,整个欧洲的汽车产业就会陷入系统性瘫痪。
这已经不是“可能”,而是“确定”。于是,10月19日到21日,荷兰态度开始松动。经济大臣卡雷曼斯公开释放缓和信号,愿意与中方“最高层磋商”,甚至承认这场风波“正在影响全球供应链”。
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可等到真正的部长通话时,荷方却依旧顽固,只愿意“寻求建设性方案”,但始终不肯归还治理权。问题是,现在不是2010年。中国的反制已经摆在桌面上,不是嘴上说说。
在稀土、芯片、关键材料这些全球供应链核心环节上,中国掌握着实实在在的主动权。东莞封装测试产能占全球80%,你把治理权扣在自己手里,结果是你手里有钥匙,却进不了门。
荷兰自以为靠着《商品供应法》就能将安世“国有化”,但代价可能是整个欧洲汽车业的系统性崩溃。
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鹿特丹港吞吐量下降15%,花卉出口订单被车企联合抵制,GDP中2.3%的支柱产业现在也被拖下水。是想保护供应链安全,还是在亲手拆解?
美国的“穿透规则”是源头,荷兰的冻结令是工具,中国的出口管制是回应,而真正受害的,是整个欧洲产业链。
这背后,是谁在推?不言而喻。美国希望中国在全球芯片产业链中“被孤立”,于是从立法、技术、供应链全链条发力。
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但它不直接出手,而是借荷兰、日本这些“盟友”来动刀。荷兰此举,看似是“治理主权”斗争,实质是被美国牵着鼻子走,在为别人打前站。
可现实很快就会把理想打碎。安世半导体不是荷兰制造的,而是中国制造的。设计在德国,封装在东莞,市场在全球。
你冻结治理权,但你掌控不了产能,更替不了供应,更无法复制中国的产业能力。芯片不是稀缺资源,但特定认证的车规级芯片是。
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安世供应宝马、特斯拉、大众这些车企的芯片,认证周期动辄半年起步,一旦中断,换哪家都没用。60天,是车企的极限,也是荷兰的最后窗口期。
现在的问题已经不再是“谁对谁错”,而是“谁能扛得住后果”。中方已经表明立场,不接受政治化干预,不承认所谓“治理缺陷”,拒绝“泛国家安全化”。
这不仅是为安世发声,更是为全球中资企业划出底线。如果这一回不回击,下一次可能就轮到其他企业。
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而对于荷兰来说,这是一场判断失误造成的系统危机。他们以为可以在政治正确与产业利益之间“左右逢源”,结果却是两头不讨好。
不仅中方强硬反制,连自家企业也开始倒戈——菲利普、壳牌、ASML内部都在质疑政府的政策冒进。
这不是一个国家的孤立行为,而是整个西方秩序的系统性惯性——用“治理”包装干预,用“安全”掩饰霸权。
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世界已经变了。中国不再是那个默默承受的产业链一环,而是一个拥有反制能力与规则制定权的主权国家。你可以冻结一家公司,却冻结不了一个国家的战略意志。
如果60天内荷兰仍拒绝归还治理权,欧洲车企的停产将不再是警告,而是现实。那一刻,输家是谁,不言自明。
信息来源:大外交|从阿斯麦到安世半导体,“荷兰在配合美欧对华行动方面主动性增强” 澎湃新闻记者 杨文钦 2025-10-23 07:15 来源:澎湃新闻
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