全面征收19%增值税！智利也将取消跨境小包免税政策

智利政府宣布，从10月25日起将取消41美元以下跨境小包免征增值税政策，实行增值税全覆盖，但500美元以下的跨境订单仍然可以享受关税豁免。这意味着，之后，500美元以下的包裹都需缴纳19% 的增值税，而500美元及以上的包裹，既需缴纳19%的增值税，还要缴纳6%的关税。

与此同时，智利的税费征收模式也发生了转变，不再由海关在清关环节核验征收，而是变成由跨境电商平台在消费者下单时直接代收代缴。

据悉，这次税改与近年来智利跨境包裹的爆发式增长直接相关。数据显示，智利进口的国际直发包裹从2020的每年50万件飙升至2023年的2000万件，短短三年增长40倍。大量商品借助小额包裹免税政策涌入智利，其中，74%的包裹申报金额低于41美元，59%通过跨境电商平台成交。

对于智利政府来说，税收新政兼具增加收入和促进公平的双重目标。预计新政每年可以给智利政府带来4000万美元的税收收入。之前跨境低价商品享受免收19%的增值税的优势，给本地零售商带来了很大的竞争压力，现在实行增值税全覆盖可以推动市场公平。此外，智利财政部还指出，全面征收增值税也可以推动物流体系从“碎片化清关”向规范化升级。

智利是拉美第四大国家，经济体量位于巴西、墨西哥和阿根廷之后。根据智利全国商业、服务业和旅游业商会（CNC）数据显示，智利目前是全球排名第三十的电子商务市场，2024年的电商交易规模约为95亿美元，在线零售指数同比增长1.4%，占整个零售市场的比例仍较小，约为10%。

智利电商市场呈现出区域性平台、本土零售商和中国跨境平台三足鼎立的格局。覆盖拉美多国的电商平台美客多在智利占据了约30%的市场份额，本土零售商Falabella、中端百货公司Ripley和零售集团Cencosud也是一股重要的力量，此外，来自中国速卖通、Temu、SHEIN等也占有一席之地。

目前，针对智利税改，速卖通已宣布推出相应举措：对于500美元以下的跨境订单和3000美元（当地B2B和 B2C的分界线）以下的智利本地发货订单，平台将在消费者下单时自动代收代缴19%的增值税，商家无需调整商品含税价格；同时，平台将提供专项补贴，以抵消税改可能导致的成本上涨；此外，使用速卖通智利海外仓的商家可获得“本地发货”标识，并优先参与超级折扣等营销活动，获得流量支持。

事实上，除了智利之外，其它一些拉美国家也在收紧针对跨境电商进口包裹的税收政策。比如，今年1月1日起，墨西哥取消了50美元以下的小额跨境包裹免税政策，开始征收19%的统一关税；8月15日起，墨西哥又将价值低于50美元的小额包裹关税税率从19%上调至33.5%。

而拉美经济体量最大的巴西在去年就取消了50美元以下小额商品得免税优惠，50美元以下商品综合税负升至44.5%。虽然今年7月巴西政府讨论重启免税政策，但目前仍没有定论。