烟台市生态环境局海阳分局排污许可证联审会签 实现审批监管无缝衔接

一纸排污许可证，体现的是生态环境部门审批与监管效能提升，更是优化营商环境的重要举措。近日，烟台市生态环境局海阳分局积极探索，建立排污许可证联审会签机制，通过流程再造与科室协同，提高审批效率。

机制创新：联审会签与闭环管理。海阳分局构建联审会签机制，以“审查会商、分块审核、意见统一反馈”为核心，实现审批与监管全流程闭环管理。审批环节，建立审查会商制度，明确各业务科室分块审查职责，实行并联审查，于 2 日内完成审查并出具意见，许可科统一汇总反馈，压缩企业等待时间。监管联动环节，优化清单流转机制，将每个企业的证后监管清单、监管标准和整改时限，及时送达执法、监测、监控等主管单位，实现工作任务与监管目标无缝衔接。

平台支撑：智慧审核与数据共享。联审会签机制高效运行依赖着技术平台，海阳分局借助烟台市排污许可大数据智慧平台，争取到国家平台数据对接权限，实现数据回流与信息实时共享。该平台由“一套数据库、三个子系统”组成，具备 15 项实用功能，规避人为干预，审核结果自动推送企业邮箱，全程可追溯复核。

未来行动：深化改革与推进“百日清零”。海阳分局将持续深化排污许可制度改革，优化联审会签机制。一方面，加强排污许可与环境影响评价、环境执法等制度衔接联动；另一方面，依托技术发展，扩充前沿技术在环境管理中的应用场景。2025 年 8 月，烟台市生态环境系统启动排污许可智慧审核“百日清零”行动，排查已核发许可证问题，指导排污单位自查整改，推进工业噪声、固体废物纳入管理范围。目前，海阳分局依托信息化系统，已完成对 22 家企业的填报整改帮扶，“百日清零”进度居全市前列，为深化管理、提升效能提供支撑。

下一步，海阳分局将完善以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，提升环境管理与绿色发展能力，为污染防治攻坚战和高质量发展提供坚实保障。

（来源：烟台环境微信公众号）