2025年10月14日零时整,中国开始对涉及美国旗、美国造、美国公司拥有、参股或经营等美国元素的船舶收取特别港务费。中方此举目的很明确,就是针对美国的“301调查”。
今年4月17日,美国贸易代表办公室宣布对中国海事、物流和造船领域301调查的最终措施,其中针对中国相关船舶征收港口费的措施将于10月14日正式实施。美方此举是赤裸裸地霸权主义,更是典型的单边主义的错误做法。
鉴于此,中方出台反制措施,是维护自身利益的正义之举。据路透社报道,在近20年时间里,中国已跃居世界造船业第一大国,其国内大型造船厂有能力同时承接商业与军事造船项目。
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反观美国造船业则一落千丈,现在希望以这样的方式打压中国造船业,可谓病急乱投医。正如中国交通部发言人所说的那样:
“美国的做法罔顾事实,充分暴露出其单边主义、保护主义本质,具有明显的歧视性色彩,严重损害中国海运业的正当利益,严重扰乱全球供应链稳定,严重破坏国际经贸秩序。”
按照交通运输部发表的公告,彭博社也进行了计算,中方此次征收的费用起征点为每吨400元人民币(约合56美元),相当于一艘巨型油轮每次停靠港口需额外支付约620万美元(约合4416万元人民币)的费用。
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美国特朗普政府可能都没有想到,随着特朗普、美财长、商务部长和贸易代表都接连向中方喊话,可中方始终不愿退让一步,这意味着美方明显慌了。如果了解中国政府的做事风格,就知道从不打无准备之仗,这一次自然也不例外。但是,美方却显得很仓促,尤其是特朗普“TACO”交易屡屡上演。
大家都知道,特朗普在中国互联网有一个绰号“懂王”,其实在美国也有,他被美国网友称为“TACO”。这个绰号来自一个英语短句:“Trump Always Chickens Out”。简单来说,特朗普先放出狠话,结果临阵退缩,这一点在关税战中多次出现。
这一次也是如此,特朗普得知中方升级稀土管控后,起初放狠话要在11月1日开始对华加征额外的100%关税。当中国不为所动时,特朗普政府的高官们又接连站出来发声,表示可以取消加征100%关税,以换取中方放弃升级对稀土的管控。
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事实上,当中方决定正式对 “美国船舶收取船舶特别港务费”时,美方还抱有侥幸心理。据媒体报道,随着中国对美国船舶收取特别港务费正式实施,邮轮行业也立即受到了影响。
美国豪华邮轮“RIVIERA”号因拒交特殊港务费,已经取消了停靠上海港口的计划。按照中国交通运输部10月14日发布的《对美船舶收取船舶特别港务费实施办法》规定,这艘豪华邮轮需要向中方缴纳特别港务费约1167万元。
按照“RIVIERA”号邮轮行程安排,这次航程是于9月18日从美国西雅图出发,途经加拿大和阿拉斯加,于10月4日抵达日本,原计划10月15日抵达上海。因为来到中国需要缴纳特别港务费,于是改道前往韩国釜山港,成为中美港口费博弈中的标志性事件,引起高度关注。
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如果按照“RIVIERA”号邮轮需缴纳的1167万元费用来进行推算,标准为400元/净吨/次,意味着全年5次停靠上海的总费用高达5835万元。这是一个什么概念呢?“RIVIERA”号邮轮净利润通常约200-300万元,这意味着特别港务费相当于50个航次利润总和。
另外,全球三大邮轮公司嘉年华、皇家加勒比、诺唯真,都会受到中方反制政策的影响。要知道这三家公司在亚太市场中,中国市场占据营收近三成。如今这些公司的邮轮根本无法停靠在中国沿海各大港口,这意味着中国邮轮企业或许有了更多的机会,应该牢牢把握住。
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