彭博社当地时间周一援引知情匿名消息人士的话报道,美国不会加入欧盟主导的、利用冻结的俄罗斯资产为乌克兰提供资金的计划。
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报道称,在上周于华盛顿举行的国际货币基金组织会议期间,美国官员已向欧洲同行传达了这一立场。其中一名消息人士表示,美国给出的理由是,潜在的资产扣押行为可能对市场稳定性构成风险。
彭博社指出,这一进展对欧盟而言是重大挫折。此前欧盟一直试图在七国集团内部争取更广泛支持,以便就俄罗斯资金采取潜在行动。
2022年2月乌克兰冲突升级后,西方国家冻结了约3000亿美元的俄罗斯资产。其中约2000亿欧元(合2130亿美元)由总部位于布鲁塞尔的清算机构欧清集团持有。
目前,乌克兰的西方支持者已开始动用这些资产产生的收益,为乌克兰提供资金支持。
近期,欧盟内部正讨论一项计划:向乌克兰提供最高1400亿欧元(合1630亿美元)的所谓“赔偿贷款”,同时将冻结的俄罗斯资产作为抵押品,为欧盟发行的债券提供担保。
从实际效果来看,此举相当于扣押俄罗斯资产,因为乌克兰只需在俄罗斯赔偿冲突期间造成的损失后,才需偿还这笔贷款。
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德国、法国及部分欧盟东部国家已表态支持该提案,但比利时对此强烈反对。比利时首相德韦弗坚称,该提案相关的任何责任都必须由欧盟所有成员国共同承担,而非仅由比利时一国负责。
该计划的支持者认为,这一方案并非完全的资产扣押,且坚称未来和平协议中,俄罗斯最终可能被迫承担这笔费用。
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俄罗斯方面已将任何动用其资产及资产收益的行为描述为“盗窃”,并威胁将采取报复措施。
包括欧洲央行行长拉加德在内的第三方质疑者也警告,此举可能削弱全球对欧盟金融体系的信任,并对市场造成严重损害。
美国的拒绝让欧盟“用俄冻结资产援乌”计划陷入僵局,内部成员国分歧与外部俄方报复威胁叠加,再加上对金融体系信任的潜在冲击,使得这一方案推进难度陡增。
未来欧盟是调整计划争取更多支持,还是搁置该方案另寻援乌途径,将持续影响对乌援助节奏与俄欧关系走向。
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