就在刚刚！南沙这座TOD综合体「商改住」被终止！！

就在刚刚！南沙区规自局正式发布关于《终止南沙区南沙街道金洲地铁站东北侧地块(DN0201规划管理单元)控制性详细规划调整》的通知！

回溯事情经过，今年7月28日南沙规自局挂网发布《南沙街道金洲地铁站东北侧地块(DN0201规划管理单元)控制性详细规划调整》批前公示。

公示显示，本项目位于金洲地铁站周边，双山大道与广丰路、祈丰路交汇处，用地面积合计约6.96公顷，用地位于DN0201控规管理单元。

主要将原规划DN0201017地块划分为DN0201017及DN0201018两个地块。其中：

• DN0201017地块用地面积5.38公顷，用地性质由商业服务业设施用地（B）调整为二类居住兼容商业、公共管理与公共服务设施用地（R2/B1/A）
• DN0201018地块用地面积1.26公顷，用地性质由商业服务业设施用地（B）调整为中小学用地（A33），总用地面积不变。

值得一提的是，此次拟调整的规划地块，正是位于金洲地铁口的悦汇城商业体地块。

据了解，南沙悦汇城为越秀国际总部广场（备案名：南沙滨海花园七期项目）内的商业综合体项目，是一个集高端办公、打卡购物、休闲娱乐于一体的超大型商业综合体。

△ 商业广场效果图

据有关消息，南沙版的悦汇城将是荔湾悦汇城的2.0升级版，在商业业态、消费场景、功能设置等进行全方位的升级，还将通过空中连廊直达4号线金洲地铁站台，以TOD开发模式，形成“出站即享吃喝玩乐”的全新购物体验。

该项目地块早在2012年就曾获得《建设用地规划许可证》(穗规南地证[2012]12号)，后又于2017年1月23日重新核发《建设用地规划许可证》(穗国土规划地证[2017]24号)。

2015年5月，越秀地产在广州四季酒店举行发布后，宣布越秀国际总部广场将在全球发售。据现场介绍，该项目总投资达80亿元，体量超100万㎡，为南沙最大的城市综合体，并由国际知名的建筑设计事务所——凯达环球操刀。

随后，越秀国际总部广场项目于2015年12月开工。按照规划，项目将打造集商业购物中心、超甲级写字楼、风情商业街、特色LOFT公寓、艺术中心于一体的城市综合体。

而这个商业购物中心，就是南沙悦汇城，但是此后便再无有关南沙悦汇城的建设消息。

直到2021年9月，南沙投资发文称越秀国际总部广场商业购物中心预计在当年年底动工，建成规模相当于天河路的天环广场、超3倍的南沙万达广场。

2022年6月，南沙区人民政府办公室印发《南沙区商业网点规划（2021-2025年）》规划，文件提到：南沙悦汇城计划于2025年入市，运营方自持商业体量约10万平方米。

按进度来说，该项目应当在2023年便开工建设，但现实是，项目迟迟未见实质性动工。于是2023年有利益相关市民向南沙区规自局咨询有关该项目的建设情况，得到答复如下：

南沙规自局

我局已对您诉求的越秀国际总部广场商业体建设情况进行核实，经约谈项目方了解项目建设计划及存在问题，项目方反馈因项目地块内有天然河涌经过，目前水务部门正在审批河涌调整方案，项目将在河涌方案完成调整后继续报批建设。

我局已催告项目方尽快完善建设方案并开发建设，并将持续关注项目建设动态，督促项目方加快推动项目建设。感谢您对我们工作的支持，祝您生活愉快。

从卫星地图来看，确实有条河涌自西向东贯穿整个地块。只不过，不知为何水务部门对于该河涌的调整方案一直未能完成审批。

值得一提的是，到了今年6月，市民再度咨询进度时，得到回复“前期市政设施迁改导致河涌工程滞后，目前迁改基本完成，将在河涌改造后推进商业综合体主体工程”，当时还强调“截至目前，本宗地规划方案无变更”。

谁能想到，短短一个月后，剧情迎来反转。

其实早在2021年，坊间就曾有过"悦汇城不建了，要全部改住宅"的传闻。

只是那时，多数人都觉得这更像谣言 ，毕竟地块性质的变更并非易事。

但谁能想到，四年前的回旋镖终于还是砸中自己……

至于控规调整的原因，公示中给出了明确指示：为优化片区功能结构，将商业办公功能调整为更多元化的居住及社区服务功能，在降低片区开发强度的同时提高公共服务配套水平，打造未来社区试更好地满足周边居民的生活、教育和休闲需求，促进区域功能的均衡发开展本次规划调整。

根据当时控规调整内容，原规划约9万㎡的商业，将变更为5万㎡公服设施+2万㎡学校。其中约5万㎡公服设施将建成一座超级邻里中心。

但对此，业主们并不买账，认为控规调整罔顾现有业主和公众权益。

一方面业主购房时，开发商明确承诺本项目为“地铁上盖百万综合体”，并依托大型商业配套即南沙悦汇城作为核心卖点，规划拟将原商业服务业设施用地大幅削减，不仅直接导致业主房产功能性缺失，更将造成资产严重贬值。

另一方面，业主认为擅自将规划商业用地变更为住宅用地的用地性质的重大变更，明显与《南沙区商业网点规划（2021-2025年）》打造南沙总部经济聚集区方案初衷严重背离、更将直接破坏南沙中心城区产城融合布局。

为此，在控规公示期间，业主们通过多种渠道积极表达异议，坚决反对地块规划调整。

如今调规被叫停，是否意味着这座商业体会重新上马建设呢？

毫无疑问，此次终止控规调整无疑是业主维权的重大胜利。

但部落认为，继续按原有规划建设的可能性不大，接下来要么继续停摆，要么改成公共服务设施+小规模商业。

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素材来源：南沙区规自局

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