内蒙古乌海检察为劳动者权益筑牢法治屏障

法治日报记者 刘玉璟 法治日报通讯员 魏晓旭

“现在干活儿踏实多了，年底再也不用为拿不到工钱犯愁啦！”近日，《法治日报》记者在内蒙古自治区乌海市的一处建筑工地采访时，遇到了正在忙碌的农民工老王。他用袖子擦了擦额头的汗珠，脸上满是欣慰。不远处，机器的轰鸣声此起彼伏，整个工地呈现出一片热火朝天的繁忙景象。

老王的这份安心源自他所在的建筑单位与银行刚刚签订的工资保证金存储协议，而这份协议的顺利签订缘于乌海市人民检察院联合住建、人社部门开展的农民工工资保障专项行动——一场从“事后追讨”到“事前预防”的治理升级，为劳动者权益筑牢法治屏障。

今年上半年，乌海市检察院检察官在履职中发现，部分在建工程项目存在未按规定缴纳农民工工资保证金，未出具金融机构保函、保单的情形。通过调取在建项目名单与农民工工资保证金缴纳台账比对核查，检察官进一步查明，由于相关行政机关未建立信息共享机制，沟通渠道不畅，导致部分施工单位未能及时开立专用账户存储工资保证金，给农民工薪资发放埋下隐患。

“绝不能让农民工‘流汗又流泪’。”为从源头化解年终讨薪难题，乌海市检察院迅速启动行政公益诉讼立案程序，向相关行政机关制发检察建议，明确要求主管部门压实监管责任，全面排查欠薪风险点，督促在建项目依法设立工资专用账户、足额缴存保证金，确保农民工辛苦钱“有钱发、准时发、足额发”。

检察建议发出后，相关行政机关积极响应、协同整改。一方面，全面梳理排查全市在建工程数量及开工情况，建立重点项目台账并推送至行业主管部门，紧盯工资保证金缴纳、专用账户管理等制度落实；另一方面，制定印发《落实工程建设领域农牧民工工资保证金会商机制》，通过定期召开联席会议、打通信息共享壁垒、开展联合执法检查等方式，构建起常态化监管体系。

为确保整改落地见效，乌海市检察院及时组织“回头看”。截至目前，所有问题均已整改完毕，全市50个在建项目全部在银行开立工资专用账户，累计缴纳工资保证金7756.4万元，一张覆盖全域的“护薪网”已然织就。“我们做的不是‘一纸建议’，而是协同行政机关织起一张实实在在的权益保护网。”乌海市检察院第五检察部主任彭文吉说，公益诉讼既要事后补救，更要主动靠前、防患未然。

这场跨部门协作，正是乌海市检察院聚焦农民工等特殊群体权益保护的一个缩影。近年来，该院通过开展治理欠薪专项行动，成功帮助5名农民工追回欠薪5.5万元；与市总工会联合印发《关于推动劳动法律监督“一函两书”工作的通知》，推动检察机关法律监督与工会劳动监督形成合力，以精准监督、源头治理让劳动者权益保障制度真正“落地生根”。

来源：法治日报