经济日报：陇西民主协商唤醒沉睡土地

“没想到闲置土地能变成‘聚宝盆’，现在既能在家门口就业增收，还能看着孩子在乐园里玩耍，日子越过越有盼头了。”近日，甘肃省陇西县权家湾镇焦家湾村村民杨士仪站在权家湾镇焦家湾现代农业产业融合发展示范园里，望着硕果累累的果蔬和往来穿梭的游客，脸上洋溢着喜悦之情。

这一转变源于权家湾镇人民代表大会（以下简称“权家湾镇人大”）创新推行的选民提事、代表议事、党委决事、政府办事、群众评事“五事工作法”，让全过程人民民主在基层实践中焕发活力，为乡村振兴注入新动力。

日前，权家湾镇人大读书角内气氛热烈，每月一次的选民接待日上，人大代表与群众围坐畅谈，围绕民生实事展开讨论。

“权家湾镇焦家湾现代农业产业融合发展示范园占地500亩，但还有部分土地闲置，如果能盘活利用，让村民实现就近就业就好了。”一位村民的发言引发共鸣。“可以发展特色果蔬种植，吸引城区游客采摘。”“建设农家乐也不错，现在乡村旅游很受欢迎。”现场，选民们踊跃建言，代表们认真记录。

群众的智慧为基层治理提供了新思路，通过选民提事环节，盘活闲置土地、发展农文旅融合产业成为共识，为后续工作指明了方向。

选民提事后，权家湾镇人大代表迅速开展调研，通过实地走访、外出考察等方式广泛收集意见。“这片地交通便利，适合发展露营项目。”“要考虑老年群体的就业需求。”“可以与学校合作开展研学活动。”经过充分论证，代表们形成详实的可行性报告并提交给权家湾镇党委。

权家湾镇党委高度重视，将盘活闲置土地、发展农文旅产业列为2025年民生实事项目。随后，权家湾镇政府积极对接县级部门，成功争取文旅振兴样板村项目资金，并引进专业经营主体。

数月间，15亩闲置土地焕发新生：特色农家乐开门迎客，柴火鸡等农家美食香气四溢；娱乐体验区内废旧物品改造的游乐设施深受儿童喜爱；萌宠乐园里孔雀开屏引人驻足；林间星空露营地成为热门打卡点。值得一提的是，49块“共享菜园”被城区居民逐一认领，“这里的蔬菜绿色健康，还可以通过智能终端实时查看作物长势。”城区居民李兆霞满意地说。

如今，权家湾镇焦家湾现代农业产业融合发展示范园年产生鲜果蔬600余吨，加工香菇20吨，产品畅销国内外，年产值达450万元；培育新型职业农民500余人，带动就业100余人；开展研学活动5场，接待学生数千人次。

“很务实”“真管用”“解难题”，群众用朴实的话语评价“五事工作法”。从民意呼声到项目落地，权家湾镇通过“五事工作法”实现了民主协商与乡村振兴的有机融合。当前，在权家湾镇人大的议事厅里，选民们讨论的话题已从“如何盘活土地”转变为“怎样优化服务”，话语间充满了对未来的憧憬。

本报记者 吴舒睿 通讯员 崔翔龙

来源：经济日报·中国县域经济报

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