湖南出台首部省直管土地资产处置办法

来源：长沙晚报

　　长沙晚报掌上长沙10月20日讯（全媒体记者 范宏欢 通讯员 律穹）记者今日从省自然资源厅获悉，《湖南省省直管土地资产处置办法》（简称《办法》）印发实施，标志着湖南省直管土地资产处置工作进入规范化、体系化新阶段。

开展省直管土地资产处置是省政府代理履行所有者职责的体现，也是湖南土地资产管理的一项特色工作。机构改革以来，省自然资源厅为208批、190家单位量身定制处置方案，通过多元处置方式盘活土地2.7万亩，显化资产价值超233亿元，为省级财政创收35.6亿元，有效支撑了重点项目建设、事业单位改革与企业转型升级，凸显了“以盘活促增效”的实践价值。

然而，原有的处置政策文件分散、部分效力层级低甚至失效，导致职责不清、程序不畅。面对新发展需求，出台系统性、管总的规范性文件势在必行。《办法》的制定旨在为省直管土地资产处置立规矩、明路径，确保工作有章可循、有规可依，为城市更新、新质生产力发展、省级财源建设提供强有力的政策支持。

《办法》共六章三十三条，体系严密、操作性强。内容涵盖总则、职责分工、处置方式、处置程序、收益管理和监督检查，并附有处置流程图与资料清单，实现从申请到实施的全流程规范。系统确立了保留划拨、出让、作价出资（入股）、租赁、收回和五年过渡期政策等六种处置方式，清晰界定各类情形的适用路径，为企事业单位盘活利用土地资产提供了清晰的“政策工具箱”和“操作说明书”。

针对企业改制重组、转型升级中的土地资产处置难题，《办法》展现出高度灵活性：支持省属国有企业以作价出资（入股）方式盘活工业、科研、文化等存量土地；允许符合条件的项目享受五年过渡期政策，发展新产业、新业态。同时，通过打造“申请—核查—评估—审批—处置—登记”全流程线上管理闭环，大幅提升审批效率和服务效能。

接下来，湖南将以《办法》出台为契机，强化政策解读与培训，推广典型经验，提升土地资产利用效率；建立多部门协同机制，健全全链条动态管理，严防国有资产流失；深化数智赋能，推动平台数据互联互通，提升管理智能化与服务精准化水平。