北京
来源：上海证券报·中国证券网
上证报中国证券网讯（记者 黄坤）10月19日，央行原副行长胡晓炼在全球财富管理论坛·2025上海苏河湾大会上表示，在全球金融中心里，上海金融中心的市场业态是最丰富的，上海国际金融中心建设具有重要性与紧迫性。
胡晓炼认为，上海国际金融中心建设还存在短板，包括金融中心的国际影响力有待提升、金融市场的国际化程度有待加强、金融市场结构发展不平衡、金融中心所需高品质配套服务不强、金融科技的引领有待提升。
为进一步加快上海国际金融中心建设，胡晓炼提出多项建议，其中包括全面深化金融改革、大力发展金融科技、以制度型开放为重点进一步扩大开放等。胡晓炼建议，以制度型开放为重点进一步扩大开放。在准入开放方面，需简化外资金融机构业务范围和产品准入的审批流程，重点解决“大门开了小门难进”的问题，使外资金融机构进来了就能够开展人民币业务。
同时，胡晓炼建议，在目前“管道式开放”的途径外可实行“板块式开放”，如对外国央行的储备资产、政府投资资金等特定长期投资者和耐心资本开放金融市场投资，而且赋予其资金流入流出更大的自由度。此外，要通过开放全力打造上海国际金融中心的人民币资产配置枢纽地位，要优先对境外人民币持有者开放投资上海金融市场的渠道，畅通境外人民币的回流渠道。
此外，胡晓炼建议，要在上海建设以人民币为主体的离岸金融体系。“离岸金融体系内要积极探索有序扩大制度型开放，大幅度提升合法资金跨境流动的自由度，便利中资企业海外投资经营的财资管理活动。”胡晓炼称，可在离岸金融体系探索数字技术、数据流动、数字金融创新等应用，同时构建起在岸与离岸之间的风险隔离机制。
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