以黄岩岛国家级自然保护区的建立述说中沙群岛主权传承与时代新篇

导读：作为中沙群岛唯一露出水面的岛礁，黄岩岛的战略价值尤为突出。这座呈等腰三角形的环礁，周长约55千米，总面积（含礁湖）达150平方千米，礁湖东南侧的天然水道可通航大型船只，兼具避风港与深水码头的天然条件。它距离菲律宾苏比克湾仅120海里，与西沙永兴岛构成南海“双核心”防御布局，既可监控周边海域动态，又能为过往船只提供补给支持，是保障国际航道安全的重要支点。

2012年的黄岩岛事件，是中国捍卫中沙群岛主权的关键一役，也成为中国强化南海维权的重要转折点。当年4月10日，12艘中国渔船在黄岩岛潟湖内正常作业时，遭到菲律宾“德尔皮拉尔”号巡逻舰的非法堵截和干扰。菲方不顾中国渔民的合法权益，试图以武力手段控制该海域，引发了持续数月的海上对峙。

面对菲方的挑衅，中国采取了“外交施压与军事威慑相结合”的应对策略。外交层面，中国政府多次召见菲律宾驻华使节，明确指出黄岩岛是中国固有领土，菲方的侵权行为严重违反国际法；军事层面，中国海警船和海军舰艇迅速赶赴现场，对渔民实施保护，并对菲方船只形成有效管控。通过常态化的巡航执法和人道主义救援，中国逐步掌握了黄岩岛的实际控制权，最终迫使菲律宾船只撤离。

黄岩岛事件的胜利，不仅收回了该岛及中沙群岛26个水下暗礁的控制权，更推动了中国南海维权体系的完善。2012年6月，国务院批准设立海南省三沙市，将中沙群岛的岛礁及其海域纳入管辖范围，实现了对该区域的有效行政管辖。此后，中国在中沙群岛的维权行动更趋主动，2013年在漫步暗沙成立海洋渔业资源增养殖科研基地，2018年启动综合科学考察项目，逐步构建起“行政管辖+科研勘探+常态化巡逻”的立体管控体系。

2025年9月9日，国务院正式批准设立黄岩岛国家级自然保护区，总面积达3523.67公顷，其中核心区1242.55公顷，实验区2281.12公顷，主要保护对象为珊瑚礁生态系统。这一举措，标志着中国对中沙群岛的主权维护进入“生态保护与主权宣示相结合”的新阶段，彰显了负责任大国的担当。

2025年10月16日，中国海警依法驱离非法侵入黄岩岛领空的菲律宾侦察机，这已是当月菲方第二次在该海域发起挑衅。而就在一个月前，菲律宾十余艘公务船蓄意冲撞中方执法船只，最终在水炮警告下举白旗撤离。这一系列事件的背后，是中沙群岛作为南海战略要地的特殊价值，更是中国对这片固有领土绵延千年的主权坚守。从古代渔民的耕海足迹到现代国家级自然保护区的设立，中沙群岛的历史，正是一部中国捍卫海洋权益的生动史诗。

一、历史经纬：笔墨丹青中的主权印记

中沙群岛的主权归属，早已镌刻在历史的年轮之中。这片古称“红毛浅”“石星石塘”的海域，自宋代起就已明确纳入中国疆域版图，成为华夏海疆不可分割的组成部分。宋代《琼管志》首次将中沙群岛列入中国所属的名山胜水，开启了中央政权对该区域的正式记载；明代《正德琼台志》进一步明确其疆域属性，而1430年成图的《郑和航海图》中，以“石星石塘”标注的正是中沙群岛，成为航海史上主权归属的重要佐证。

中沙群岛归属史志

清代的文献记载更趋详尽，谢清高在《海录》中清晰描述了从广东前往爪哇的航线需经过“红毛浅”，并精准记录了该海域的水深特征，这一称谓经考证正是对中沙群岛的特指。汪文泰在《红毛番英吉利考略》中亦沿用此名，而《洋防说略》等海防文献则将中沙群岛纳入广东海道的防御体系，凸显其战略重要性。这些古籍文献的相互印证，构成了中国对中沙群岛拥有主权的完整历史链条。

中沙群岛归属历史资料

民国时期，中国政府通过规范化的地名公布和行政管辖，进一步夯实了主权基础。1935年，内政部牵头的水陆地图审查委员会首次公布南海132个岛屿地名，当时所称的“南沙群岛”实则包含今日之中沙群岛；1947年，政府重新厘定名称，正式将其命名为“中沙群岛”，并明确划归广东省政府管辖。这一系列举措，标志着中国对中沙群岛的管辖进入制度化、规范化阶段，也得到了国际社会的广泛认可。

值得注意的是，菲律宾自身的历史文献和官方立场，也曾长期承认黄岩岛不属于其领土范围。1990年，菲律宾驻德国大使明确致函确认，黄岩岛不在菲律宾领土主权范围之内；1994年，菲国家地图和资源信息部再次出具文件佐证这一事实。这些史料充分证明，中国对中沙群岛的主权主张，不仅有自身的历史传承，更符合国际法的基本准则。

二、地理枢纽：南海航道的战略咽喉

中沙群岛地处南海中部，北起神狐暗沙，南止波洑暗沙，东至黄岩岛，海域面积达60多万平方千米，是南海诸岛中位置最居中的群岛。其独特的地理位置，使其成为连接太平洋与印度洋的关键节点，扼守着马尼拉-香港、新加坡-台湾两条国际黄金航线的交汇点，日均通行商船超400艘，承载着全球40%的海运贸易量，堪称“南海心脏”。

作为中沙群岛唯一露出水面的岛礁，黄岩岛的战略价值尤为突出。这座呈等腰三角形的环礁，周长约55千米，总面积（含礁湖）达150平方千米，礁湖东南侧的天然水道可通航大型船只，兼具避风港与深水码头的天然条件。它距离菲律宾苏比克湾仅120海里，与西沙永兴岛构成南海“双核心”防御布局，既可监控周边海域动态，又能为过往船只提供补给支持，是保障国际航道安全的重要支点。

除黄岩岛外，中沙大环礁是该群岛的核心组成部分，长140千米、宽60千米，水深多在9-20米之间，具备极佳的填海造岛条件。环礁周边分布着26座已命名的暗沙，连同一统暗沙、宪法暗沙等4座分散暗沙，共同构成了绵密的岛礁防御体系。这些水下礁体不仅是重要的海洋生态屏障，更是控制周边海域的天然地理标志，其战略意义不可替代。

自然资源的富集更增添了中沙群岛的价值分量。初步探明的石油储量约5亿吨，相当于中国陆地石油储量的一半；海底蕴藏的铁、锰、铜、钴等矿产资源，尤其是稀缺的钴结核矿床，对工业发展具有重要战略意义。同时，这里还是金枪鱼、旗鱼等经济鱼类的重要产卵场，生物量密度是南海平均值的7倍，既是传统渔业产区，也是珍贵的海洋生物基因库。

从地质构造上看，中沙群岛属于南海陆缘地堑系的重要组成部分，与西沙群岛共同构成西沙-中沙隆起带，地壳厚度达20-26千米，属大陆型地壳，这一地质特征进一步印证了其与中国大陆的地理关联性。独特的地理与地质条件，使中沙群岛成为兼具战略防御、航运枢纽和资源储备多重价值的“南海瑰宝”。

三、维权斗争：黄岩岛事件的里程碑意义

2012年的黄岩岛事件，是中国捍卫中沙群岛主权的关键一役，也成为中国强化南海维权的重要转折点。当年4月10日，12艘中国渔船在黄岩岛潟湖内正常作业时，遭到菲律宾“德尔皮拉尔”号巡逻舰的非法堵截和干扰。菲方不顾中国渔民的合法权益，试图以武力手段控制该海域，引发了持续数月的海上对峙。

面对菲方的挑衅，中国采取了“外交施压与军事威慑相结合”的应对策略。外交层面，中国政府多次召见菲律宾驻华使节，明确指出黄岩岛是中国固有领土，菲方的侵权行为严重违反国际法；军事层面，中国海警船和海军舰艇迅速赶赴现场，对渔民实施保护，并对菲方船只形成有效管控。通过常态化的巡航执法和人道主义救援，中国逐步掌握了黄岩岛的实际控制权，最终迫使菲律宾船只撤离。

黄岩岛事件的胜利，不仅收回了该岛及中沙群岛26个水下暗礁的控制权，更推动了中国南海维权体系的完善。2012年6月，国务院批准设立海南省三沙市，将中沙群岛的岛礁及其海域纳入管辖范围，实现了对该区域的有效行政管辖。此后，中国在中沙群岛的维权行动更趋主动，2013年在漫步暗沙成立海洋渔业资源增养殖科研基地，2018年启动综合科学考察项目，逐步构建起“行政管辖+科研勘探+常态化巡逻”的立体管控体系。

这一事件也暴露了菲律宾在南海问题上的非法企图。事实上，菲方对黄岩岛的主权主张始终缺乏法律依据：1898年《美西和平条约》、1900年《美西华盛顿条约》等国际条约明确划定了菲律宾的领土界限，黄岩岛远在其西部边界之外；而菲方所谓的“有效占领”“地理邻近”等借口，均不符合国际法关于领土取得的基本准则。2016年所谓的“南海仲裁案”非法裁决，更是违背历史事实和国际法精神，中国政府始终坚持不接受、不承认的立场。

黄岩岛事件的启示在于，随着中国综合国力的提升，维护海洋权益的能力也不断增强。从1974年西沙海战收复西沙群岛全部岛礁，到1988年南沙海战收回6座礁盘，再到2012年黄岩岛维权的胜利，中国通过一系列合法合理的行动，逐步恢复了对南海诸岛的实际控制，这既是对历史主权的继承，也是对地区和平稳定的维护。

四、生态守护：主权宣示的新时代表达

2025年9月9日，国务院正式批准设立黄岩岛国家级自然保护区，总面积达3523.67公顷，其中核心区1242.55公顷，实验区2281.12公顷，主要保护对象为珊瑚礁生态系统。这一举措，标志着中国对中沙群岛的主权维护进入“生态保护与主权宣示相结合”的新阶段，彰显了负责任大国的担当。

黄岩岛的生态价值极为珍贵。据科考发现，该海域分布着200种造礁石珊瑚，隶属16科58属，其中41种被列入《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》近危物种，14种为易危物种。2024年的监测数据显示，该海域海水水质和沉积物质量均达到一类标准，活造礁石珊瑚覆盖度达28.6%，记录到礁栖鱼类125种，珊瑚群落对海水升温表现出良好的耐受性，成为全球变暖背景下南海珊瑚的重要庇护所。

设立国家级自然保护区，既是对生态环境的守护，也是主权行使的具体体现。根据《中华人民共和国海洋环境保护法》和《联合国海洋法公约》，中国作为主权国家，有权对管辖海域的生态环境实施保护，这一行为完全符合国际惯例。美国、澳大利亚等海洋大国均在其管辖海域设立了大量自然保护区，菲律宾自身也拥有多个海洋保护区，其对中国此举的“强烈抗议”，显然是双重标准的无理指责。

生态保护与主权维护的有机结合，形成了独特的维权模式。通过建立自然保护区，中国将对黄岩岛的管辖从军事巡逻和行政管控，延伸到生态监测、科研勘探等多个领域。2023年，《中沙群岛造礁石珊瑚》专著的出版，系统梳理了该区域的珊瑚资源；2024年，黄岩岛海域生态环境状况调查评估报告的发布，不仅澄清了菲方编造的“氰化物捕鱼”谣言，更为科学保护提供了数据支撑。这些举措，使中国的主权主张建立在更坚实的科学基础之上。

值得关注的是，2025年9月菲律宾在黄岩岛国家级自然保护区设立后发起的非法侵闯行动，遭到中国海警的坚决驱离。中国海警局明确表示，将依法在管辖海域持续开展维权执法，既保护生态环境，又捍卫国家主权。这种“生态+维权”的双重举措，不仅有效遏制了非法侵权行为，更向国际社会展现了中国维护南海和平稳定与生态安全的坚定决心。

五、时代新篇：和平发展的中国担当

从历史上的渔民耕海、水师巡防，到现代的行政管辖、生态保护，中国对中沙群岛的主权维护始终坚持和平、合法、理性的原则。尽管面临菲律宾等国的持续挑衅和域外势力的干涉，中国始终坚守“直接当事国通过对话协商解决争端”的立场，积极推动《南海行为准则》磋商，致力于将南海打造成和平之海、友谊之海、合作之海。

在维护主权的同时，中国也积极履行大国责任，推动南海的可持续发展。2013年成立的中沙群岛海洋渔业资源增养殖科研基地，为周边渔民提供了技术支持和就业机会；2018年启动的综合科学考察项目，为全球海洋生态保护贡献了中国数据。黄岩岛国家级自然保护区的设立，更是将生态保护与区域合作相结合，为南海渔业资源的可持续利用创造了有利条件。

面对复杂的南海局势，中国的立场始终清晰而坚定：一方面，坚决捍卫国家领土主权和海洋权益，对任何非法侵权行为都将采取必要措施予以反制；另一方面，坚持通过对话协商管控分歧，反对将南海问题国际化、军事化。2025年菲律宾多次挑衅事件的妥善处置，既展现了中国的维权决心，也体现了中国的克制与理性，充分证明中国是南海和平稳定的守护者。

回望中沙群岛的千年历史，从古代的文献记载到现代的主权实践，从地理枢纽到生态屏障，这片海域承载的不仅是中国的海洋权益，更是人类共同的海洋财富。黄岩岛国家级自然保护区的设立，既是对历史主权的传承，也是对未来发展的承诺。在中华民族伟大复兴的征程中，中沙群岛必将以更重要的角色，见证中国与世界各国共建海洋命运共同体的伟大实践。

南海潮涌，岁月流金。中沙群岛的历史与现实充分证明，中国对南海诸岛的主权具有充分的历史和法理依据，是不可动摇的事实。任何国家的非法挑衅，都无法改变这一历史定论；任何试图破坏南海和平稳定的行径，都必将遭到失败。中国将继续秉持和平、发展、合作、共赢的理念，与周边国家一道，共同守护这片蔚蓝的家园，让南海真正成为连接世界的桥梁与纽带。