中国制裁韩国船企，轮到美国强烈抗议，韩方损失惨重，或超850亿

1

一张来自中国的制裁令，正引发全球产业链剧烈震荡。

2

韩华海洋旗下五家位于美国的子公司被明确列入禁止与中国开展任何合作的名单。

3

美方反应异常激烈，第一时间发声指责中方“干涉企业自主经营”，实则因其精心设计的借道韩国企业降低军工成本、攫取中国战略资源的战略布局遭遇重创。

4

与此同时，韩国已开始承受实际代价，国会内部评估显示，相关损失或将突破850亿韩元大关。

5

被制裁的是韩国企业，为何美国跳得最高？

6

10月14日，中国商务部第6号令正式发布，消息传出当日，韩华海洋股价应声下挫12%。不到48小时，美国国务院连发三份官方声明表达强烈不满。

7

受禁令影响，韩华海洋已陷入运营困境：两家欧洲客户暂停新船订单谈判，上游零部件供应商全面中断供货，甚至其车间内20余名持有中国国籍的核心技术人员也相继办理离职手续。

8

更引人关注的是，此次制裁目标虽为韩国造船企业，但第一个站出来高调抗议的却是远在大洋彼岸的美国政府。

9

美国国务院发言人公开宣称此举“严重干扰私营部门正常运作”，却对韩华海洋利用中国稀土制造军用雷达组件的事实刻意回避、避而不谈。

10

韩国民力量党议员刘永元在国会披露的数据令人震惊：未来两年内，韩国造船行业因此遭受的直接经济损失预计高达850亿韩元，这一数字甚至超过韩华海洋2023年净利润的1.5倍。

11

事实上，在韩华为美国海军建造的补给舰所搭载的雷达系统中，关键稀土材料源自中国内蒙古的矿产资源。

12

这些稀土以民用用途名义进口至韩国，按规定仅可用于商业船舶生产，然而韩华海洋却将其加工用于军事装备部件，构成典型违规行为。

13

此类“民转军”操作并非个案，而是长期存在的灰色路径。

14

韩华触碰中国红线

15

2024年3月，韩华海洋曾向美国贸易代表办公室提交一份机密文件，详细阐述如何通过整合中国供应链压缩美军舰艇建造开支。

16

文件明确指出：采用中国供应的稀土可使雷达模块成本下降30%，雇佣中国籍焊接工人则能减少25%的人力支出。

17

该文件后续被媒体曝光，成为中方实施精准制裁的重要证据之一。

18

中国在全球造船体系中的影响力，远比外界认知更为深远。

19

目前全球每新建三艘船舶中就有一艘出自中国船厂，占据全球市场份额达35%，稳居世界第一。

20

更为关键的是配套能力：中国生产的船用钢板占全球总产量的42%，螺旋桨实现98%国产化率，即便是现代重工这样的行业巨头，每年仍需从中国采购约12万吨船板。

21

韩华海洋自身同样深度依赖中国供应链——液压系统由上海企业提供，导航设备来自青岛厂商，就连特种焊丝也必须从天津进口。

22

制裁落地后，其供应链迅速出现断链危机。

23

10月16日，青岛某船舶设备制造商宣布停止向韩华发货，这批价值2300万元人民币的液压阀原定用于三艘美国海军补给舰的关键系统装配。

24

稀土供应缺口尤为严峻：韩华每年需求80吨稀土，其中65吨来自中国。澳大利亚虽有矿源，但提纯技术不足，成品合格率仅为中国的70%。

25

日本虽能提供达标产品，但价格高达中国同类产品的2.3倍，若全面转向日本采购，单艘舰艇制造成本将额外增加180万美元。

26

中国籍技术工人的集体退出更让企业雪上加霜。

27

这批员工均拥有十年以上军用船舶精密焊接经验，掌握韩国本地工人需三个月才能熟练的技术，他们仅用一周即可胜任岗位。

28

尽管韩华提出薪资翻倍挽留，但根据制裁规定，中国公民不得继续为被列名企业服务，最终只能无奈离岗。

29

接替上岗的韩国工人短期内难以适应高强度作业，焊接一次合格率从原先的99.2%下滑至91.5%，导致每艘舰返修成本激增40万美元。

30

相比之下，美国方面的焦虑情绪更为强烈。

31

美方陷入焦虑

32

近年来，美国本土造船业持续萎缩，2024年全国造船产能仅为中国的五分之一，同时面临3.2万名熟练技工的巨大缺口。

33

为重振军工造船能力，美国国防部推出“造船回流计划”，意图借助韩企技术优势与中国低成本供应链协同推进舰艇建造。

34

原计划中，韩华海洋将在密西西比州设立生产基地，使用中国提供的原材料与设备进行组装，预计整体成本可降低15%。

35

如今这一战略构想因制裁而彻底搁浅。

36

美军受到的影响更为直接。

37

稀土是制造高性能雷达和航空发动机涡轮叶片不可或缺的战略资源。美军每年所需的120吨军用级稀土中，约30%经由韩华等企业的民用通道间接自中国获取。

38

当前这条隐性渠道已被切断，直接影响到美军驱逐舰的建造进度。

39

原定于2025年交付的两艘新型驱逐舰，由于关键稀土部件缺货，交付时间被迫推迟至2026年。

40

美国商务部联合国防部紧急启动“稀土供应链应急方案”，试图联合澳大利亚、加拿大加快开采与加工能力扩张，但业内专家普遍认为，形成稳定有效供给至少需要3至5年时间。

41

美方的立场呈现出明显双重标准。

42

过去十年间，美国以所谓“国家安全”为由对中国超600家企业实施制裁，并在2023年出台政策禁止向中国出口高端造船设备。

43

当中国依法对违规行为采取反制措施时，美国却指责其“干预市场自由”。

44

更具讽刺意味的是，美国在制裁中国企业时常无视全球供应链连锁反应，而中国此次行动则精准锁定韩华海洋涉美军工业务，对其民用船舶项目网开一面，展现出极大的克制与合规考量。

45

韩国的处境更加艰难。

46

除韩华海洋本身的损失外，整个国家造船业都受到波及。

47

10月18日，德国航运巨头赫伯罗特宣布暂停与韩华海洋的新船合作谈判，原本拟订的5艘集装箱船订单宣告流产，合同金额高达12亿美元。

48

另一国际航运领军企业地中海航运也表态将重新审视合作关系，担忧制裁可能导致交货延期。

49

2024年韩国造船业承接的新订单中，来自欧洲客户的占比已达45%，这些客户的观望态度无疑加剧了行业的下行压力。

50

这场由合规问题引发的全球产业链震荡，结局尚未可知。

51

但一个事实已经清晰浮现：全球产业链的可持续运行，必须建立在共同遵守规则的基础之上。

52

中国的制裁举措并非意在挑起贸易争端，而是为了捍卫国家利益与国际经贸秩序的严肃性。

53

韩华海洋面临的850亿韩元损失，表面上源于外部反制，本质上则是企业漠视规则、越界操作的必然结果。

54

展望未来，随着全球产业链加速重构，企业的合规意识将成为生存发展的核心竞争力。

55

类似韩华海洋这般游走于灰色地带、挑战底线的做法，终将难以为继。

56

对各国而言，与其在制裁发生后急于声讨，不如提前加强对本国企业的合规监管，推动产业链在法治与规则框架下稳健前行，方为治本之策。

57

58