蕞尔荷兰，何以强夺中企？

近日，欧洲小国荷兰以“国家安全”为由强制“接管”了位于荷兰奈梅亨市的中国安世半导体公司（简称“安世”，外文名Nexperia），制造了西方国家掠夺中国海外公司的先例，其恶劣行径必为自己挖下万丈深坑。今天我们谈一谈事情的来龙去脉，并表达我们的反制建议。

安世事件是怎么回事？

安世原本是一家荷兰半导体公司，后被中国收购，成了我国闻泰科技的全资子公司。公司主要生产二极管、晶体管、ESD保护器件、逻辑芯片等用量巨大的半导体原件，在全球电子行业具有很大影响力。

安世的前身是荷兰飞利浦公司于1953年成立的半导体事业部，2006年独立出来，成为荷兰恩智浦半导体公司的一个产品部门。2016年，为了应对高通收购案的反垄断审查，恩智浦被迫剥离该部门。中国的闻泰科技抓住机会，于2019年完成了对其的收购，并于2020年实现了100%控股。

目前，安世总部位于广东东莞，欧洲总部仍然位于荷兰奈梅亨。中国总部侧重于战略决策、运营管理、产能提升、市场销售和研发落地，荷兰总部侧重于前沿技术研发、全球销售网络、核心知识产权管理以及服务欧洲高端客户。荷兰总部还负责管理位于德国汉堡和英国曼彻斯特的重要晶圆制造厂。

2025年9月30日，荷兰政府称担忧关键技术转移至安世的中国母公司闻泰科技，下令冻结调整安世半导体资产、知识产权、业务及人员，为期一年。

10月6日，荷兰阿姆斯特丹上诉法院企业法庭裁定，以“管理不善”为由暂停闻泰科技创始人张学政担任安世董事长，委任一名独立外籍人士担任安世拥有决定性投票权的非执行董事，以及将安世99%的股份出于管理目的托管给指定人员。

这是对中国海外公司的赤裸裸掠夺。这种“先冻结、再审查、后强制托管”的“荷兰模式”若被他国效仿，将大大增加中资企业在海外的风险。

荷兰为何要这样做？

荷兰虽然是个小国，但却是一个老牌殖民国家，曾侵占过中国台湾。荷兰又是全球唯一高端光刻机生产地，甘愿充当美国遏制中国的马前卒。

荷兰位于北欧，历史上曾是西班牙尼德兰领地的一部分，摆脱西班牙控制后大力发展海运，在17世纪一跃成为世界霸权国家，在非洲、亚洲、美洲建立了殖民地或据点，1624-1662年曾占领我国台湾。

荷兰通过殖民掠夺，积累了大量财富，荷属东印度公司是世界上第一家跨国公司，也是第一个发行股票的公司，它垄断了亚洲贸易。荷属西印度公司则在美洲和西非开展贸易，并在北美建立了新阿姆斯特丹（今纽约）。

但荷兰国小人少，后来被英、法等新的帝国击败，殖民地纷纷丧失，到第二次世界大战结束，只剩下荷属东印度（后独立为印度尼西亚）、荷属圭亚那（后独立为苏里南）以及荷属安的列斯（加勒比的阿鲁巴等6个岛）。目前荷兰国土面积4.15万平方公里（包括欧洲部分和加勒比6岛），人口1700万，人均GDP约为68000美元（2024年中国约为13000美元）。

荷兰在西方世界的存在度不高，但也有一些具有全球影响力的大企业，比如阿斯麦（ASML），全球高端光刻机市场垄断者；飞利浦（Philips），重要的电器、电子产品制造商；壳牌（Shell），全球第二大石油公司；联合利华（Unileve），全球日化与食品巨头；喜力（Heineken），世界有名的啤酒公司。

美国对中国发动科技战和贸易战后，频频向荷兰施压，不让阿斯麦向中国出售高端光刻机，阿斯麦唯美国马首是瞻，协助美国对中国“卡脖子”。但中国以自身科研能力造出了支撑社会发展所需的晶片（中低端），这让美国大为恼火，开始对中国生产晶片的企业下手。2024年12月，美国把闻泰科技列入制裁清单，然后多次要求荷兰政府限制闻泰的子公司安世。2025年6月12日，美国商务部官员与荷兰外交部举行会议时，要求更换安世半导体负责人张学政。

虽然荷兰政府解释说是因为安世内部管理有问题，有安全风险，所以才“临时接管”，实际上则是其帝国主义掠夺本性（荷兰公司被中国收购后利润大增，眼红）和甘做美国打压中国“出头鸟”的本性使然。

如何反制呢？

荷兰“抢夺”安世后，我国商务部已迅速出台了出口管制措施，禁止安世中国公司及其分包商出口在中国生产的特定产品部件和子组件。其他组合措施，想必也会相继出台。但无论如何，对荷兰这种恶行，必须在外交、法律、对等反制裁方面，以郑成功收复台湾的勇气进行强力反击。

首先应该是外交措施。这个国家已经在做，商务部已明确表示“将采取必要措施，坚决维护中国企业合法权益”。怎么做，我们不需要操心，但可以预见的是，两国外事、商业部门肯定会进行谈判，如同中美Tiktok会谈那样，最终找出一条折中的办法，比如管理层调整、产品和技术调整。

法律方面，荷兰政府援引的是制定于1952年的《商品供应法》，此法律旨在应对冷战时期突发事件，授予政府在战时状态接管特定企业的权力。但该法自颁布以来从未使用过，此次“掠夺”安世时，法院也没有说具体援引了该法的哪一条。因此，应当从国际法、荷兰法以及我国法律中找出应对方案，用法律武器维护企业权利和资产安全。

对等反制方面，这个大家都懂，既然荷兰能如此对待在他们那边的中国公司，我们为何不能“调查”一下他们在中国的公司呢？荷兰可以拿光刻机来卡我们的脖子，我们为何不能用制造光刻机的相关材料来卡它的脖子呢？当然，对于我们普通人来说，也可以拒绝使用荷兰品牌产品，比如力士香皂、奥妙洗衣粉、中华牙膏、清扬洗发水、旁氏/多芬护肤品、家乐鸡精。

随着中国的崛起，以美国为首的老牌帝国不甘丧失霸权，千方百计使绊子阻扰我国发展，我们唯有发愤图强，强化科研和创新能力，积极发展内循环并开拓新兴市场，才能在险象丛生的世界打拼出一片新天地。