兴安盟全力打造便民解纷枢纽

（来源：内蒙古日报）

转自：内蒙古日报

□本报记者 高敏娜 通讯员 王越

　　邻里发生矛盾怎么办？遭遇恶意欠薪去找谁？物业纠纷如何处理……在兴安盟，群众遇到烦心事有了统一答案——有事儿，找综治中心！

　　兴安盟以综治中心规范化与矛盾纠纷预防化解法治化、信访工作法治化“三化融合”为统领，将综治中心打造成集纠纷调解、信访接待、法律服务等于一体的便民枢纽。今年以来，全盟共排查矛盾纠纷4020件，化解3967件，化解率达98.68%。

　　“没想到这么快就有了解决方案。”在乌兰浩特市综治中心，市民陆女士为纠纷的快速处理点赞。原来，她购买的二手车存在未被告知的重大事故记录，综治中心立即启动联动机制，由消费者权益保护中心牵头，法院、检察院及律师共同介入，快速厘清责任。

　　这种高效处置，源于兴安盟对综治资源的深度整合。盟、旗、乡三级综治中心实现部门协同：公安机关组织800余名干警深入一线排查风险、收集民意；审判机关应用人民法院案例库、多元解纷案例库，为司法调解提供支撑；检察机关实现接待窗口全覆盖；司法行政机关为群众提供调解、行政复议、公证等法律服务；信访部门入驻本级综治中心，让群众化解纠纷实现“最多跑一地”。

　　跨区域纠纷同样能得到高效破解。今年年初，扎赉特旗新林镇97户农户被拖欠200万元土地承包费，由于涉事公司远在四川省，新林镇综治中心上报情况后，扎赉特旗综治中心迅速启动“五级信访代办”机制，联合法院、信访局跨省协调，仅14天便推动资金到账。

　　如今，兴安盟已形成四级联动体系：盟级综治中心侧重指挥调度，攻坚重大复杂、跨区域纠纷；旗县市综治中心聚焦“集中办”和“一站式”化解，打造综合平台；乡镇街道综治中心着力“抓早抓小”，防范风险于萌芽；村社区筑牢“第一道防线”，建强基层微治理，实现矛盾在基层萌芽化解。

　　“大哥，家里有啥需要帮忙的？”清晨，扎赉特旗巴彦高勒镇党委副书记、政法委员曹简的走访身影，是兴安盟主动排查的缩影。为擦亮“有事儿，找综治中心”品牌，兴安盟通过“周周看、家家到、走村入户”工作法，全方位排查矛盾，将排查出的矛盾全量纳入综治中心，并由该中心科学分流。

　　流程简化是实现高效服务的关键。日前，科右前旗综治中心通过法院、住建局联合行动，快速为某物业公司追回拖欠近18万元的物业费。这种“门诊式”机制推行“受理建台账、临期提醒、超期督办、办结回访”的闭环管理，让服务跑在需求前。

　　与此同时，兴安盟建立起“受理—分流—化解—督办”标准化流程。群众诉求“一站式”全量接收，并按类派单；办理部门先行调解，再反馈结果；中心回访评估服务质效，消除隐患。

　　突泉县农民工付某被拖欠半年工资，求助县综治中心后，该中心立即启动“护薪”预案：人社局连夜核查，公益律师提供法理支撑，次日约谈企业负责人。经过3轮协商，企业3日内付清了拖欠的工资。“综治中心一介入，难题就解决了。”付某感激地说。

　　在矛盾化解中，兴安盟注重“引导好”，用“法理+情理”提供“一条龙”服务。今年全盟通过调解、仲裁等前端方式化解的纠纷占比达96.3%。

　　近日，科右中旗额木庭高勒苏木综治中心成功化解一起长达40年的边界耕地纠纷。这起始于1984年的纠纷因村民扩种导致矛盾反复。苏木综治中心主动联合多方力量实地勘察，引入定位技术标绘地块，组建发包工作组，将918亩耕地划分为68份，并全程监督抽签定户。公平公正的结果得到村民们的一致认可，彻底化解了历史积怨。

　　这份实效，源于兴安盟“督程序、督结果、强支撑”的三重保障：督程序，实行领导包案三级分类管理，明确矛盾化解法治化“路线图”各环节时限，截至目前，75件督办案件已全部化解；督结果，建立“1、4、13周”回访机制，对不满意的立即“再化解”，兴安盟政法委牵头对涉法涉诉信访案件进行评查，今年累计会商研判案件421件；强支撑，依托自治区综治平台，实现诉求“线上提交、进度查询、数据预警”，让服务更智能高效。

　　“我们将持续践行新时代‘枫桥经验’，深化‘三化融合’，努力实现矛盾纠纷化解‘最多跑一地’。”兴安盟综治中心主任林秀辞表示，要用实效赢信任，兴安盟各级综治中心正成为群众信赖的解纷平台。