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中国这张稀土牌一甩出去,西方那边就炸了锅。想想看,稀土这东西在高科技里头到处都用得上,从手机芯片到电动车电池,再到军工装备,全球九成供应都捏在中国手里。北京商务部10月9日一口气发了七个公告,管得严了点:境外公司出口含中国稀土成分的产品得先申请许可,开采冶炼技术也得审查。这不是头一回了,之前对石墨、镓锗啥的也管过,但这次范围扩了,还加了0.1%的含量门槛,等于说哪怕产品里稀土成分很少,也得走程序。目的简单,国家安全考虑,顺带维护供应链平衡。企业有过渡期,不搞一刀切。
美国那边反应最快。特朗普10月10日在推特上发长帖,火气冲天,说中国这是在搞全球经济胁迫,直接宣布从11月1日起对所有中国进口商品加征100%关税,还打算限关键软件出口。他觉得这是北京在报复美国对芯片的管制。结果呢,美股当天跌了2%,市值蒸发2万亿刀。财长斯科特·贝森特10月15日在记者会上补刀,说中国这招是想破坏全球供应链,呼吁盟友一起“脱钩”。他还放风,如果北京撤回管制,美国可以延长关税暂停期,本来90天到期,现在看情况再续。
贝森特这人背景是华尔街老手,话里透着算计:美国不想完全脱钩,但得占上风。特朗普自己10月13日在采访里说,这已经是贸易战升级了,中国双标,一边卖光伏产能过剩,一边管稀土稳定供应链。他不忘提美国长期对华高科技限售,比如阿斯麦听美国话,不卖先进光刻机给中国。
日本也没闲着。外相加藤胜信10月14日在东京记者会上直言,这管制会打击日本制造业,尤其是电动车和电子产品。丰田、索尼这些大厂高度依赖中国稀土,以前就开始在澳洲投资矿,但短期替换不了。日本经济产业省估算,成本可能涨15%。加藤说要跟欧盟、美国分享情报,评估短缺风险,还考虑联合资助非洲稀土勘探。10月15日,日本国会发言人又补一句,得多元化供应链,避免单靠一国。
欧盟动作更集体。贸易专员马罗什·谢夫乔维奇10月14日在布鲁塞尔贸易部长会议前,把中国稀土管制当头等大事,说这会加重欧洲供应链压力。欧盟委员会数据显示,欧洲汽车业每年进口数万吨稀土化合物,新规一出,电动车价格准得涨。谢夫乔维奇呼吁G7伙伴一起应对,避免单干分裂。欧盟内部,德国依赖稀土做风电设备,法国担心航空业,丹麦外交大臣直接喊要强硬回击,建议加对华关税。
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德国经济部长却说,短期自给难,得评估本土加工能力。欧盟还启动应急计划,鼓励从越南、缅甸进口替代品。彭博社报道,欧盟正推动G7视频会议,10月16日G7财长可能讨论统一方案,包括投资海外矿产如澳洲和加拿大稀土开发。欧盟议会8月11日还发文,说北京管制“没正当理由”,有胁迫意图,得加强行动减依赖。
这29国怎么来的?欧盟27国加上美国和日本,正好29。G7框架下,他们联手表达不满。10月15日G7财长会议上,美国贝森特重申中国举措暴露依赖风险,日本加藤强调共同投资替代来源,欧盟谢夫乔维奇说G7得团结,别让北京分化。路透社报道,西方官员批评中国双标:光伏新能源汽车出口时喊市场开放,稀土一管就指责影响全球稳定。全球稀土价格10月10到15日涨了30%,澳洲矿业股飙升。国防部报告说,稀土短缺可能断美国战斗机导弹生产。整体看,这反应不是空喊,触到供应链痛点。美国国防预算里稀土支出预计增20%,日本拨1000亿日元建本土加工厂,欧盟目标2030年减对华依赖50%。
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中国外交部回应稳当,10月12日发言人说美国指责才叫双标,美国长期搞单边制裁,长臂管辖。强调管制合国际规则,不针对谁,为合作企业留空间。稀土事件从公告到回应,一周内成多边博弈。美国关税威胁、日本情报共享、欧盟协调会议,一环扣一环,地缘经济味儿重。
三架专机就绪,指向法国总统外交顾问埃马纽埃尔·博纳、瑞典外交大臣玛丽亚·马尔默·斯滕纳加德、加拿大外长阿尼塔·阿南德的访华行程。博纳10月15日到杭州,与王毅开中法战略对话,正赶中法建交61周年。斯滕纳加德10月16到17日来北京,适逢中瑞建交75周年。阿南德同天访华,上任后头一遭,延续两国总理9月会晤。焦点经贸摩擦,包括稀土供应和关税。法国想在欧盟内部推理性对话,瑞典聊创新清洁能源,加拿大评估中方提案,避免跟美国。G7施压下,这些国家选双边沟通,求豁免或优先许可。
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破局之道,就在这些双边渠道。中国稀土管制基于自身利益,西方围堵内部不铁板一块。法国、瑞典、加拿大访华,证明对话大门开着。G7投资海外矿,中国强化审查,未来博弈长着呢。西方得认清,双标逻辑行不通,中国承担全球化责任,也得享好处。贸易战升级,伤的还是全球经济,大家得坐下谈,找平衡点。
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