“300万预算、1000元中标”项目被叫停

近日，江西中医药大学附属医院一设备采购项目因“300万元预算、1000元中标”引发关注，有网友质疑是否存在医疗设备与耗材捆绑销售的情况。

江西中医药大学发布情况通报称：我校附属医院已暂停该项目采购活动，我校高度重视，已会同相关部门开展调查，并将根据调查情况依法依规进行处理。

这件事起源于一则中标公告：10月9日，江西中医药大学附属医院全自动生化免疫分析流水线设备采购项目结果公示，中标单位系江西某医药贸易有限公司，中标产品系迈瑞MT8000，数量1台，中标价1000元。

医疗设备“超低价中标”，以往这是业内司空见惯的做法，但这一次有了不一样的结果。

经过大众媒体的发酵后，此事很快引起了政府、校方和公众的注意。在10月14日的报道中，附属医院工作人员向媒体记者表示：“招标都是按流程进行”。

10月15日下午，红星资本局致电迈瑞医疗投资者热线，对方工作人员表示，1000元的中标价并不是捆绑销售，“IVD（体外诊断）是一个打包的生意，它不仅有设备，还有试剂。它和单纯卖一台设备不太一样，商业模式是这样的。”

实际上，此事被曝出可能并不是偶然。今年国家多次发文严打政府采购“内卷式竞争”，还直接提到“零元采购”等异常低价中标行为。媒体捅出的，可能是行业的一个大窟窿。

红星新闻报道，这并不是迈瑞医疗旗下的迈瑞MT8000首次低价中标，此前甚至出现过1元“地板价”中标，最终相关项目因“影响采购公平性”废标。

• 2024年8月，同样发生在江西中医药大学附属医院，该院全自动化学发光仪采购项目中标金额仅为0.01元，而其采购预算为9万元；

• 2022年4月，大连医科大学附属第三医院发布采购项目成交公告，罗氏诊断全自动生化免疫流水线系统中标，中标金额为1元，该项目的采购预算高达486万元。

“如果器械进了医院，这就意味着医院需要继续在公司采购耗材，所以器械价格往往有一定的下降空间。有些恶意竞争的公司，即便标价几十上百万的器械，也愿意用极低的价格竞标，甚至赠送。”

上述人士称，医药器械的成本主要在于研发，如果器械卖得便宜，会通过耗材端的价格来平衡。“1000元的中标价还是非常少见的，我们行业里会认为这样的公司是无底线竞标，影响市场公平。”

不过，国家已经在采取措施遏制超低价中标的内卷式竞争行为。

2024年底召开的中央经济工作会议确定了2025年要抓的重点任务，提出：“综合整治‘内卷式’竞争，规范地方政府和企业行为。”此前，中央政治局会议也指出“要强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争”。传递出优化市场环境的鲜明信号。

在中国政府采购报的发文中，低于成本报价、异常低价中标都已经被直接定性为内卷竞争。

今年8月，广东省政府发布的《2024年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，已经将设备低价中标作为审计要点，指出7家医院接受免费或低价设备后，违规捆绑采购试剂耗材，涉及金额9596.12万元，要求相关单位进行整改。

新浪医药综合

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