特朗普强硬表态，多国支持制裁，中欧日印等63国投赞成票

继制裁韩华海洋5家美国相关子公司之后，中国对美国航运船舶业又使出一记杀招，把特朗普气得跳脚。

10月14日至17日，国际海事组织召开会议，将确认是否在航运业搭建“碳税”框架。说直白点，就是要不要根据船舶的碳排放量征收环保税。这件事，中国、欧盟、日本、印度，都已经带头同意了。

眼看，碳税落地在即，特朗普彻底急了。他在白宫官网威胁，哪个国家敢在接下来这几天的讨论中支持这项方案，那美国就制裁谁。

航运碳税不是突然冒出来的

特朗普最近在白宫官网放狠话，说谁支持航运碳税就制裁谁，这可不是没头没脑炸毛，事儿得从今年4月国际海事组织那回投票说起。

当时要表决《国际防止船舶污染公约》里一个修正案，说白了就是给后来的航运碳税搭框架——先把船舶排放限制和碳定价绑一块儿，把规矩定下来。

结果投票一出来，63个国家都举了赞成票，反对的就16个，基本都是沙特、俄罗斯这种靠卖石油吃饭的国家，美国也在里头凑了热闹。

咱先得说清楚，这碳税不是随便乱收的，专挑那些5000吨以上的远洋大船——这些船看着数量不多，却占了全球海运碳排放的85%，每年烧掉的石油能占全球5%，排出去的二氧化碳有7亿吨，妥妥的“污染大户”。

方案也没一竿子打死，是两条路一起走：一条路是逐年提高船用燃料的环保标准，让船烧的油越来越“干净”；另一条路是给碳排放明码标价，超标的船就得交钱，收上来的钱还会放进“国际海事组织净零基金”，帮发展中国家搞绿色船舶技术，连那些容易被海平面上升淹着的小岛屿国家，也能拿到补偿。

这种既顾着环保、又留了缓冲的玩法，难怪中国、欧盟、日本、印度都带头支持。

中国为啥愿意？咱可是造船和航运大国啊，造船业占全球近40%的份额，这几年早就在搞LNG动力船、氢燃料船了，碳税一落地，那些没技术的国家想改船、买新船，不得找中国？

而且中国外贸里一大半靠海运，早点统一碳规则，能避免以后被不同国家的碳关税反复“薅羊毛”。

欧盟更不用说了，早就搞了“碳关税”（CBAM），现在把航运碳税推成全球规则，正好把自己的标准往外扩。

日本船舶技术先进，想靠环保优势抢市场；印度虽然工业弱，但外贸90%靠海运，早点适应规则总比以后动不动被罚款强。这63个国家看着散，其实都是算清了自己的利益账。

美国反对的理由听着挺冠冕堂皇，说碳税会拖累靠海洋经济吃饭的国家，还提议用“排放额度交易”替代——让污染重的船买干净船的额度，听起来灵活，其实是不想真金白银掏钱。

明眼人都清楚，根子就在石油和航运业的利益上。美国既是石油出口大国，又是大型船东国，很多船还在烧高硫燃油，碳税一落地，要么花大价钱改燃料、改设备，要么乖乖交罚款，里外都是亏。

更关键的是，特朗普的票仓里全是传统能源行业的支持者，要是让这些行业受了委屈，年底大选还怎么拉票？所以4月投票时美国就反对，到了10月会议要确认框架，他更坐不住了。

中美打法完全不一样

这次碳税之争，中美俩的路子根本不是一回事。中国这边可不是被动跟着投票，早早就有布局了。

之前刚制裁了韩华海洋的5家美国子公司——韩华海洋是搞船舶制造的，制裁它的美国子公司，相当于掐了美国航运业的一条供应链。

现在又带头支持碳税，一软一硬，其实是看准了绿色航运是未来的趋势，提前占好坑。

咱国内的船舶企业早就开始发力了，比如江南造船、大连船舶重工，都造出了全球领先的甲醇动力集装箱船、氨燃料散货船，这些船的碳排放比传统船低一大截。

碳税落地后，全球船东肯定得换船，中国的绿色船舶正好有了市场。而且中国每年有大量货物要通过海运出口，统一的碳税规则能减少各国的贸易壁垒，比如之前有些国家想自己搞航运碳税，现在国际海事组织定了规矩，大家都按一个标准来，对中国外贸也更有利。

欧盟、日本、印度跟着中国支持，也各有各的小算盘。欧盟早就把碳关税玩明白了，现在航运碳税成了全球规则，正好和自己的碳政策接上，不用再单独搞一套；

日本的船舶发动机技术牛，想靠环保技术抢占全球市场；印度虽然没多少绿色船舶技术，但它的外贸全靠海运，要是别的国家都按碳税规则来，印度船不适应，以后出口成本更高，不如现在就跟着支持，早点跟上节奏。

反观美国这边，除了反对就是放狠话。特朗普在白宫官网威胁要制裁，可连自己的盟友都不买账——欧盟直接带头赞成，加拿大之前还因为关税的事跟美国互怼，日本也没站在美国这边。

美国想拉着石油出口国一起反对，可那些国家的船队规模小，在国际海事组织里话语权有限，根本掀不起浪。

特朗普其实也知道，靠反对改变不了63国赞成的大势，只能用制裁吓唬人，可这招早就不管用了。

之前他制裁加拿大的汽车行业，结果加拿大直接反制，把美国钢铝关税也提了上去，最后只能坐回谈判桌；现在要制裁63个国家，先不说能不能列全名单，光是欧盟的反制就够美国喝一壶——欧盟手里握着碳关税大棒，真要翻脸，美国的汽车、钢铁出口全得受影响。

特朗普喊着要制裁，声音挺大：可为啥63国根本不怕？

特朗普放话要制裁支持碳税的国家，看着凶巴巴的，其实没多少底气。

首先，国际海事组织的规则不是谁嗓门大谁说了算，得靠成员国投票，63国赞成已经占了绝对多数，10月会议确认碳税框架基本是板上钉钉的事。

美国就算再反对，也改变不了“胳膊拧不过大腿”的现实。那些跟着美国反对的石油出口国，心里也清楚，真到2027年碳税正式生效时，总不能让本国船舶天天停在港口里，最后还是得乖乖改燃料、改设备，总不能跟钱过不去。

美国现在根本没精力搞“全球制裁战”。国内经济本来就不稳，通胀虽然比之前降了点，但老百姓的生活成本还没下来；年底大选临近，特朗普得忙着拉票，要是真制裁63国，导致美国出口受阻、物价上涨，反而会丢了选票。

而且美国的航运业也不傻，知道绿色转型是大势，不少美国船东已经开始订绿色船舶了，比如马士基的美国分公司，去年就订了12艘甲醇动力集装箱船，特朗普的制裁威胁，连本国企业都不怎么当回事。

更重要的是，63国支持碳税，本质是利益绑在了一起。中国有技术、有市场，欧盟有标准、有资金，发展中国家能拿到转型补贴，大家各取所需，自然能拧成一股绳。

特朗普想靠制裁打破这种共识，简直是异想天开。比如中国和欧盟之间的海运贸易额每年有几千亿美元，要是美国制裁中国，欧盟能答应吗？日本和中国的船舶产业链深度绑定，美国制裁日本，日本的船舶企业不得造反？

其实特朗普自己也清楚制裁没用，他喊狠话更多是做给国内看的。传统能源行业是他的票仓，放几句硬话，能让石油公司、老船东觉得他在“为他们发声”，好拉到更多选票。

可全球航运的绿色转型不是政治口号能挡得住的，等2027年碳税正式生效，美国的船舶要么花大价钱改技术，要么天天交罚款，怎么都绕不过去。

到那时候，特朗普就算当选了，也得面对现实——与其现在放狠话，不如早点帮美国企业搞绿色技术升级，可他现在光顾着发脾气，哪有心思管这些实在事？

说到底，这次碳税之争，其实是全球产业转型的一个缩影：谁能跟上绿色发展的节奏，谁就能掌握未来的规则制定权；谁抱着传统利益不放，谁就会被甩在后面。

特朗普的制裁威胁，不过是传统势力最后的挣扎，根本挡不住大势。

北京日报——特朗普2.0与欧盟碳关税，如何影响全球产业链供应链变动趋势？

观察者网——全球航运净零排放历史性新协议即将审议：中欧日印支持，美国威胁制裁