在美国移民及海关执法局(ICE)近期于南加州展开多起突击行动、拘捕数百名无证移民后,洛杉矶县监督委员会(Board of Supervisors)于10月14日以4比1表决通过决议,宣布县内进入“地方紧急状态”,并计划实施暂缓驱逐令(Eviction Moratorium),以保护因ICE行动导致经济困难的租户。
这是加州历史上首次以联邦执法行动为由宣布地方紧急状态。
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根据提案内容,若租户能证明因ICE突击或拘捕行动而造成经济困难,例如家人被捕、失去工作或面临移民诉讼等,可在禁令期间暂缓支付房租。
县府还计划申请州级专项资金,为受影响的家庭与个人提供租金补助与法律援助。
暂缓驱逐令需在下次会议中正式表决通过,若获通过,将临时禁止房东驱逐相关租客,并允许其在措施结束后分期补缴欠租。
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监督委员会在决议中指出:“ICE等联邦执法行动在社区中制造恐惧氛围,严重扰乱日常生活,也对地方经济造成不利影响。”
提案由监督委员林赛·霍瓦思(Lindsey Horvath)与希尔达·索利斯(Hilda Solis)共同提出。
霍瓦思在会前表示:“我们不会坐视恐惧与混乱蔓延。当我们的移民邻居成为打击目标时,全县的家庭、学校与工作场所都受到影响。”
她强调,此举并非阻碍联邦执法,而是防止社区陷入集体恐慌,避免“合法居民也因恐惧而不敢上班或送孩子上学”。
唯一投下反对票的监督委员凯瑟琳·巴格尔(Kathryn Barger)则认为,该决议不符合“紧急状态”的法律定义,可能引发司法争议。“我们不能滥用‘紧急状态’机制,否则会削弱地方政府的公信力。”
“大洛杉矶公寓协会(Apartment Association of Greater Los Angeles)”等房东团体对措施表达担忧。
执行董事丹尼尔·尤克尔森(Daniel Yukelson)表示,虽然理解部分家庭确实受ICE行动影响,但房东也在承受财务压力:“许多中小房东仍在偿还房贷。疫情期间的驱逐禁令已经让他们元气大伤,如今若再延迟租金收入,将难以维持基本开支。”
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他警告,若类似政策频繁实施,房东可能会提前收紧租客审核标准,导致低收入或移民家庭更难租房,进一步恶化住房危机。
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今年以来,ICE在南加多地展开多轮大规模突击,地点包括工厂、农场、洗车场、公交站与家居建材店,拘捕数百名非法移民,引发多地抗议。
美国最高法院9月裁定,允许ICE继续执法,驳回此前有关“种族歧视性执法”的上诉,为其行动铺平法律道路。
根据加州大学默塞德分校一项研究,自首次突击行动后,全州就业率下降约3.1%。研究认为,无证劳工因担心被捕而选择暂时停工,间接影响农业与服务业的生产力。
洛杉矶县人口约1000万,其中约三分之一为外籍出生,估计80万至100万人属非法居留。
移民群体高度集中在洛杉矶市区、圣盖博谷及南湾地区,许多人从事建筑、制造、清洁与餐饮业。
近月来,不少家庭因ICE突袭而不敢外出,部分学校的学生出勤率明显下降。社区组织报告,有移民家庭取消节日聚会、暂时关闭小生意,甚至不敢前往医院就诊。
根据洛杉矶县法务官办公室说明,县政府将在未来数周内制订执行细则,包括申请援助的资格标准、房东补偿机制及防止滥用的监督程序。
本案卷宗也将移交至州级财政部门,评估是否拨款支持县级救济计划。
县府声明表示,目标是“确保社区稳定、避免恐慌蔓延”,并重申此举不影响联邦移民法执行。
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