城投公司爆雷了，一般地方主官们的政治前途也危险了

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　　来源：债务研究

　　一份份中央通报、一摞摞纪检文件，背后是县城投公司暴雷后的一片狼藉，以及地方主官们的政治前途断送。

　　近期，财政部公开通报了六起地方政府隐性债务问责典型案例，涉及内蒙古呼伦贝尔、吉林四平、黑龙江佳木斯等地。

　　这些案例中的相关负责人均被问责，凸显了中央对地方债务管理失职行为的零容忍态度。

　　而在广西桂林市恭城瑶族自治县，县委原书记邓晓强更是以借款名义挪用恭城县城投公司引导资金6500万元给其实际控制的公司，并违规套用旅游产业用地政策，非法侵占870万元土地溢价返还款全部用于他一手操控的恭城县瑶汉养寿城项目。

　　01 乱象：城投成“私人钱袋”

　　城投公司，本应是城市建设的推动者，却在一些地方变成了个别领导干部的“私人钱袋”。

　　在恭城瑶族自治县，邓晓强为防止部分县领导反对项目实施，千方百计绕开县委、县政府。

　　他以四家班子会代替县委常委会，以县委专题会代替政府常务会，营造“一把手”高位推动、领导班子集体决策的假象。

　　更令人震惊的是，邓晓强大肆把“身边人”安排在县城投公司等重要部门、关键岗位，处心积虑为“私人项目”实施铺平道路。

　　这种将公权力私有化的行为，不仅导致国家资金大量流失，更造成了社会资源的极大浪费。

　　02 后果：项目烂尾、资金链断裂

　　盲目决策的后果是严重的。恭城瑶族自治县不顾当地实际条件，在缺乏人才、产业基础的情况下，强行推动建设总占地面积约140亩的瑶汉养寿城文旅项目。

　　项目规划总投资16.5亿元，实际投资5.4亿元，后因资金链断裂部分项目已停工烂尾，成为“半拉子”工程。

　　已建成的11栋建筑中6栋闲置，利用率低、效益不佳、浪费严重，群众反映强烈。

　　在山东聊城，聊城市安泰城乡投资开发有限责任公司累计被执行总金额已达3.42亿元，同时企业及法定代表人已被采取限制高消费措施。

　　其多家子公司也陷入同样困境，有的被执行总金额高达30，417.66万元。

　　03 问责：书记县长的“责任状”

　　城投公司暴雷，书记县长难逃其责。广西恭城瑶族自治县委原书记邓晓强因严重违纪违法于2022年12月被开除党籍和公职。

　　在贵州黔南州荔波县，荔波县城市建设投资集团原总经理袁某某利用职务便利，为他人谋取利益并非法收受财物，最终被开除党籍、开除公职，被判处有期徒刑3年。

　　省纪委监委第六监督检查室相关负责人表示，针对查办案件反映出的国企领域违规决策造成重大损失问题，通过深入剖析，主要表现为“任性决策、盲目投资”“违规处置、低价贱卖”等几大类。

　　如今，各地县委书记和县长在每年年初都会签订平安建设、生态环境保护目标责任书。

　　这些责任书就是“军令状”，就是“作战图”，就是“督办单”。

　　04 治理：从严监督到长效机制

　　面对城投领域严峻的反腐败形势，全国各地纪检监察机关正在采取有力措施。

　　省纪委监委把惩治腐败作为深化国企反腐败斗争的有力抓手，紧盯国企“一把手”、重要领域关键岗位干部职工等“关键少数”。

　　同时，紧盯项目、政策、资金，聚焦投资、采购、工程等关键环节，严肃查处基础设施建设、公共资源交易等领域腐败。

　　在查办案件、纠治突出问题的基础上，全省各级纪检监察机关督促相关国有企业做实以案促改、以案促治，不断完善规章制度、健全内控机制。

　　省纪委监委在查处省水投集团多名领导干部的同时，立足修复净化企业政治生态，监督推动省水投集团以新一轮国企改革深化提升行动为契机，建立健全国企管理制度体系。

　　05 展望：从源头上遏制腐败

　　要真正解决城投公司暴雷问题，必须从源头上遏制腐败，建立健全监督机制。

　　全省各级纪检监察机关通过改革赋能、健全监督机制、整合监督力量等，不断提升监督质效。

　　省纪委监委持续深化派驻机构改革，陆续向贵州能源集团、黔晟国资等17家省管大一型企业派驻纪检监察组，充分发挥派驻监督独立性、权威性。

　　贵州磷化（集团）有限责任公司纪委围绕集团营销、采购等重点环节，深入开展廉政风险排查整治。

　　并对查办的案件进行深入剖析，通过制发纪检监察建议书等方式，督促主管部门深化源头治理。

　　2024年以来，该公司累计排查廉洁风险点136个，对应制定防控措施346条。

　　在平阳县，县委常委会2025年第三季度落实全面从严治党主体责任专题例会刚刚召开。

　　县委书记孟晓斌在会上强调，要“坚持以群众需求为导向，推动集中整治再深化”。

　　全县各级领导干部纷纷签下责任状，承诺筑牢思想堤坝，坚决清除腐败滋生土壤。

　　然而在另一边，恭城瑶族自治县那闲置的6栋建筑默默矗立，诉说着盲目决策的后果。