莲湖区：数字提速 服务增效

2025年以来，莲湖区坚持以企业和群众需求为导向，以“高效办成一件事”改革为牵引，以数字赋能为动力，持续深化政务服务增值化改革，不断优化营商环境，为企业群众提供更加便捷、高效、精准的服务体验。

深化“高效办成一件事”改革提升办事体验

莲湖区以企业和群众“高效办成一件事”为目标，依托省市一体化政务服务平台，持续优化业务流程、强化数据共享，推动更多跨部门、跨层级事项实现集成化办理。目前，国家部署的4批次42个重点事项中，已有36个落地实施，涵盖个人从出生、入学、生活、就业、退休到身后，以及企业从准入准营、员工录用、经营发展直至注销退出等全生命周期服务。

改革的成效，最终要由企业和群众来评判。8月25日，莲湖区某货物运输部通过“高效办成一件事”平台申请办理“开办运输企业一件事”，在政务服务网填写基本信息并上传机动车登记证书、行驶证等材料，次日即办结道路货物运输经营许可和车辆《道路运输证》的配发。自8月25日系统运行以来，莲湖区已累计办结“开办运输企业一件事”92件，大幅压缩办理时间和办事成本。

9月1日，陕西某网络科技有限公司张女士因经营发展需要，计划将企业从西咸新区空港新城迁至莲湖区。依托陕西政务服务网“企业迁移一件事”模块，莲湖区安排专人协助其快速完成企业地址、股东、法定代表人及经营范围等变更申请，为企业带来实实在在的便捷高效体验。今年以来，莲湖区已通过“一件事”平台办理迁入企业10户，申请材料与办事环节大幅精简，办理时限由20个工作日压缩至1个工作日，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

拓展“一类事”改革与增值化服务赋能产业发展

莲湖区以拓展“一类事”主题服务和增值化服务为抓手，全力赋能区域产业高质量发展。在“高效办成一件事”服务专区邻近位置设立企业综合服务中心，线下设置投资、项目、政策、科创、人才、金融、法治、兜底等八个综合服务板块，线上打造“莲企宝”企业综合服务平台，首批为企业提供115项精准化、个性化增值服务。

为更全面、更精准地了解企业诉求，莲湖区制定了统一的调查问卷，在线上收集的基础上，统筹协调各部门开展调查走访，实现企业诉求“一口受理、闭环办理”。今年以来，累计走访企业240余家，收集解决各类问题400余条，诉求办结率达100%，企业满意度持续提升。

立足区域产业特色，莲湖区创新推出“一类事”主题服务，聚焦文化、科技、医药、养老四大主导产业，制定分行业服务清单，为企业提供从投资选址、立项审批到生产经营、发展壮大的全流程集成服务。例如，在科技创新领域，针对科技型企业研发投入大、人才引进难等痛点，集成高企认定、研发费用补助、产学研对接、人才安居等套餐服务，切实帮助企业降本增效、吸引高端人才。

强化数字赋能与智慧政务推动服务智能化

莲湖区持续推动人工智能与政务服务深度融合，以智能咨询、智能导办、远程踏勘等数字化应用为抓手，系统提升审批服务全流程的质效与体验。

在区市民中心，智能导办数字人“小莲”正式启用，凭借3D数字形象与智能语音交互系统，可精准识别企业群众办事需求，日均接待超200人次。依托DeepSeek大模型技术，“小莲”整合全区2000余项政务服务内容，实时提供办事指引、政策解答和材料清单查询。群众咨询“办理营业执照”“申领港澳通行证”等常见事项时，系统可实现“即问即答、精准引导”，极大提升办事效率与体验。

在辅助决策与智能工具方面，升级上线的莲湖区审批服务地图2.0版，覆盖餐饮、药店、学校等5类热门业态，为创业者提供周边业态分析、准入条件查询与精准选址参考，累计使用已超2万次。同步推出的AI智能绘图工具，可在办理“食品经营许可”等事项时，自动生成合规平面布局图，有效解决群众绘图难、反复修改问题，显著降低办事成本，提高一次性通过率。

此外，全面升级智慧踏勘服务平台，集精准定位、进度跟踪、云端存储与效能监督于一体，实现80%踏勘业务线上办理，推动现场核查全面迈向数字化、标准化、透明化。

推动服务下沉与“就近办”

打通便民惠企“最后一公里”

莲湖区持续推动服务下沉与模式创新，通过构建多元化、立体化的政务服务体系，有效打通便民惠企“最后一公里”。

“现在我在街道就能和政务中心窗口工作人员视频连线，他们一步一步指导我办理业务，省时又省力！”近日，市民李女士为“视频办”服务点赞。聚焦企业群众“就近办、异地办”需求，莲湖区在区、街道、社区（驿站）三级布设“云窗口”，借助视频交互、屏幕共享和电子签名等技术，实现远程咨询、材料预审、在线帮办等功能。

“莲小驿”流动政务驿站作为“您身边的办事大厅”，是莲湖区创新推出的便民服务载体，也是“莲小驿”全周期助企服务站的有效延伸。为进一步做优做实做活这一服务品牌，莲湖区联合多部门组建专业流动服务团队，创新推出“主动上门+预约专场+特色帮办”服务模式，精准匹配不同办事场景，将政策咨询、证照办理、业务代办等“一站式”服务送至企业门口。

8月11日，在老城根G-park商圈，多家企业经营者亲身体验了“上门办”的高效服务。“原本以为办理食品经营许可要专门跑一趟政务大厅，没想到工作人员直接上门，政策咨询、材料申报和现场踏勘同步完成，真是省心又省时！”乔先生对这项便民举措赞不绝口。

下一步，莲湖区将以“高效办成一件事”改革为牵引，全面落实上级事项清单，持续推进政务服务增值化改革，拓展“莲小驿”流动驿站多场景应用，系统探索智能审批、虚拟窗口等数字服务，全面提升政务服务智能化、便捷化水平，推动营商环境持续优化升级。