安阳县看守所推荐会见律师：什么是编造故意传播虚假恐怖信息罪？

一、什么是编造、故意传播虚假恐怖信息罪？

编造、故意传播虚假恐怖信息罪，是指编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的行为。

二、编造、故意传播虚假恐怖信息罪的构成要件是什么？

资深刑事辩护律师、从事刑辩业务十多年的要永辉律师解答：

编造、故意传播虚假恐怖信息罪的构成要件是：

1.编造、故意传播虚假恐怖信息罪侵犯的客体是社会公共秩序。

其社会危害性主要表现为在社会上造成一种恐怖气氛，引起社会秩序的混乱。

2.客观方面表现为编造、故意传播虚假恐怖信息的行为。

根据最高人民法院2013年9月30日施行的《关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件解释》第6条规定，"虚假恐怖信息"是指编造、故意传播以发生爆炸威胁、生化威胁、放射威胁、劫持航空器威胁等严重威胁公共安全的事件为内容，可能引起社会恐慌或者公共安全危机的不真实信息。

编造、故意传播虚假恐怖信息罪在客观方面包括两种情形：

一是故意编造虚假的爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息。

编造包括完全凭空捏造，也包括对此类信息进行加工、修改。

二是明知是编造的虚假恐怖信息而故意传播。

传播是指将此类信息传达、散布给不特定或多数人。

恐怖信息不是泛指任何令人恐怖的信息，而是由恐怖活动、恐怖分子引起的爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息。实施以上两种行为中的一种，并且造成严重扰乱社会秩序后果的，才构成编造、故意传播虚假恐怖信息罪。

认定"严重扰乱社会秩序"，应当结合行为对正常的工作、生产、生活、经营、教学、科研、医疗等秩序的影响程度、对公众造成的恐慌程度以及处置情况等因素综合分析判断。

根据《审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件解释》第2条规定，编造、故意传播虚假恐怖信息，具有下列情形之一的，应当认定为"严重扰乱社会秩序"：

（1）致使机场、车站、码头、商场、影剧院、运动场馆等人员密集场所秩序混乱，或者采取紧急疏散措施的；

（2）影响航空器、列车、船舶等大型客运交通工具正常运行的；

（3）致使国家机关、学校、医院、厂矿企业等单位的工作、生产、经营、教学、科研等活动中断的；

（4）造成行政村或社区居民生活秩序严重混乱的；

（5）致使公安、武警、消防、卫生检疫等职能部门采取紧急应对措施的；

（6）其他严重扰乱社会秩序的。

3.犯罪主体为一般主体。

4.主观方面由故意构成。

以为是真实的信息而传播的过失不构成编造、故意传播虚假恐怖信息罪。

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