信阳“十四五”蝶变答卷：五年奋进谱写“两个更好”新篇章

大象新闻记者 孙晓东 通讯员 周程新

10月14日上午，信阳市召开高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会第一场。

会上，据信阳市发展和改革委员会党组书记、主任王献富介绍，过去五年，信阳市在创新发展中夯实根基，在协调融合中重塑城乡，在绿色转型中焕发新颜，在开放合作中拓展空间，在共治共享中温暖民心，现代化建设迈出坚实步伐。

创新发展，综合实力实现新跃升

经济“韧劲”越来越强。生产总值“十四五”首年迈上三千亿台阶，总量稳居全省第9位，年均增长4.35%；人均地区生产总值从2020年的4.5万元增长至2024年的5.1万元；三次产业结构优化为16.3：32.1：51.6，实有市场主体年均增长8.1%，固定资产投资年均增长7.8%，社会消费品零售总额年均增长5.3%；人均可支配收入年均增长6.5%，全员劳动生产率年均增长6.1%，住户存款余额5414亿元、年均增长15.1%，信阳发展“底盘”更加夯实。

产业“筋骨”越来越壮。科技创新“赋能提速”，全市高新技术企业346家，较“十三五”增长1.3倍，新增省级以上科技创新平台100家，成功创建信阳国家高新技术产业开发区、信阳国家农业科技园区和12个省重点实验室。工业发展“量质双升”，工业企业近1.3万家、规上工业企业达1678家，较“十三五”分别增长47%、44.4%；形成新材料500亿级，新能源、新型轻纺2个150亿级，新装备、新医药、新一代信息技术3个50亿级的“六新”产业集群。快递物流业务量年均增长26.4%，电子商务交易额逐年攀升，国家级电子商务进农村示范县达到7个，现代服务业“活力迸发”。526项涉企经营许可事项实行“证照分离”，城市信用监测位居“全国上游”。数字之潮“奔涌向前”，入选国家数据要素综合试验区省级先行区、豫南算力增长极，拿到省首批数据标注基地、重点领域数据开发试点“入场券”。

协调发力，城乡内涵发生新蝶变

城市“品质”越来越优。坚持把城市轻轻放在山水之间，成功创建国际花园城市，荣获国家海绵城市建设示范城市绩效评价A等级，入选全国首批再生水利用重点城市，常住人口城镇化率53.8%。坚持以人为本的新型城镇化，建设现代化人民城市，中心城区扩容提质，路网绿网水网“三网同构”，打通“断头路”62条，公园绿地达254个，新改建供水管网214公里、污水管网97公里；全市改造老旧小区1168个，完成供水改造19万户、用电改造11万户，“保交楼”交付率居全省前列，筹集保障性租赁住房2.5万套，新建装配式建筑136万平方米、居全省第1。

乡村“韵味”越来越浓。坚守粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”，粮食产量稳定在110亿斤以上，2024年巩固脱贫成果考核位列全省第二。高标准农田占耕地八成以上，优质稻米、弱筋小麦、茶叶、油茶等六大主导产业，与花生、中药材、食用菌等六大特色产业齐头并进。信阳毛尖茶香远扬，品牌价值连续16年稳居全国前三。信阳菜独具风格，成功创建国家“康养美食地标城市”。和美乡村绘就美丽画卷，荣获16个国家级、22个省级“一村一品”示范村镇，70个和美家园、453个富美村落点缀山水之间。农村生活垃圾实现有效治理，集中供水润泽千家万户，无害化卫生厕所普及率接近七成，乡村生活更洁净、更宜居。

绿色筑基，生态赋能焕发新活力

生态“颜值”越来越美。建成省级以上自然保护地27个，森林覆盖率36.2%，空气质量主要指标稳居全省第1，“天然氧吧”名副其实。完成淮河生态廊道建设13.3万亩，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例100%，水环境质量全省名列前茅。成功入选国家首批碳达峰试点市、国家生态文明建设示范区、国家首批气候投融资试点市和省级生态产品价值实现机制试点市，信阳的天更蓝、水更绿、空气更清新。

新能源“动能”越来越足。全市发电装机容量797万千瓦，较“十三五”增长1.4倍，煤电占比降至27.9%，能耗强度持续下降，能源更加清洁。新能源装机容量462万千瓦、增长2.9倍，其中风电、光伏分别增长1.5倍、5.5倍，五岳抽水蓄能电站年底可实现装机容量100万千瓦，新县300MW先进压缩空气储能入选国家新型储能示范项目，信阳捕风捉能、借光聚能、多元储能，既守住了“绿水青山”，又赚到了“金山银山”。

开放共赢，区域合作拓展新空间

交通“网络”越来越畅。这五年，我们把“老区”变“枢纽”，交通领域总投资861亿元。沿大别山等8条高速公路建成通车，构建“五纵三横一环”近千公里高速路网，高铁3小时直达京津冀、长三角、粤港澳三大经济圈，明港航线直抵上海、深圳、天津、重庆等大中城市，淮河航道通航里程位居全省第一。“公铁水空”多式联运无缝衔接转换，“外联内畅、快进快出”的现代化交通网铺就老区赶超跨越的康庄大道。

“朋友圈”越扩越大。这五年，苏信对口合作走深走实，共建苏信合作产业园，中亿丰等一批苏企投资项目落地，集装箱航线由淮滨港直达太仓港，大别山(信阳)优质农产品飘香长三角。省际毗邻地区携手共进，成功召开淮河生态经济带第4次省际联席会议和城市合作市长会商会，协同推进黄冈信阳六安三市高质量发展，推动建立叶集-固始“一河两岸”生态优先绿色发展产业合作区。

共治共享，民生福祉谱写新乐章

民生“温度”越来越暖。我们把75%以上财力投向民生，全市义务教育巩固率提升至104%，普惠性幼儿园占比提升至90.3%，高校数量稳居全省地级市和大别山区域前列，高技能人才总量达47万人；医疗网络遍布城乡，基本养老保险参保率达到95%以上；农村养老“戴畈模式”“汪桥经验”覆盖2082个行政村，信阳成功入选民政部、财政部居家和社区基本养老服务提升行动项目试点城市；持续实施“运动信阳”工程，行政村体育健身设施实现全覆盖，城市社区“15分钟体育健身圈”基本建成。

治理“底座”越来越稳。统筹发展和安全，进一步筑牢风险防线。深化党建引领，“王”字型治理架构贯通市域，“H”型数字平台精准赋能。“大数据+人民调解”化解纠纷，扫黑除恶常态化开展，“一村一警一连一法律顾问”共建机制纵深推进，12345热线运行服务质量连续两年居全省第1，治理现代化交出高分答卷。

下一步，信阳市将牢记嘱托感恩奋进，坚持面向“两个更好”、面向现代化、面向新发展格局、面向长三角，坚定不移推进高质量发展与高效能治理，努力把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活！

编审：孙晓东