制裁引爆决裂，伊叫停与欧盟三国谈判，终止与国际原子能机构合作

2025 年 10 月 11 日伊朗外交部长阿巴斯・阿拉格齐斩钉截铁地对外宣称。

与欧盟三国（英国、德国和法国）就伊朗核问题开展的谈判 “不再有意义”，并单方面叫停与国际核监督机构的一切合作。

这并非一时冲动的决策，而是长期积怨下的总爆发。

联合国安理会重新生效的制裁枷锁，触发了德黑兰最激烈的反应，然而早在2018年美国单方面退出协议并重启极限施压时，信任的基石就已开裂。

欧洲三国虽口头承诺维护协议，其建立的贸易结算机制却始终未能让伊朗感受到切实的经济利益，漫长的等待最终耗尽了德黑兰的耐心。

谈判破裂，合作终止

2025 年 10 月 11 日伊朗外交部长阿巴斯・阿拉格齐斩钉截铁地对外宣称，与欧盟三国（英国、德国和法国）就伊朗核问题开展的谈判 “不再有意义”，此语一出引国际关注。

过往，这些谈判本是解决伊核问题、缓和各方关系的重要途径，如今却被伊朗单方面判定为毫无价值，背后的考量引人深思。

而同时，伊朗在与国际原子能机构（IAEA）的合作上也按下了 “暂停键”。

伊朗不仅推迟履行在埃及达成的协议，更是直接终止了与该机构的合作。

这意味着双方原本搭建起来的核问题沟通桥梁瞬间崩塌，以往那些通过对话、监督来推动伊核问题透明化的努力似乎都付诸东流。

而且，此后国际原子能机构若想提出继续合作的请求，可不是简单的事了。

必须首先提交伊朗最高国家安全委员会（SNSC）审查，这一举措无疑将合作的重启门槛大幅提高，仿佛一道难以逾越的高墙横在了双方之间。

伊朗这般强硬的态度，其实并非毫无缘由。

长期以来，在伊核问题的处理上，伊朗本期望欧洲方面能在其中起到积极且公正的协调作用。

尤其是在美国单方面退出伊核协议并不断施压的背景下。

伊朗曾寄希望于欧盟三国能通过建立的 “贸易结算支持机制”（INSTEX）来保障自身的经济权益，让伊核协议能够继续平稳地执行下去。

然而，现实却事与愿违，这个机制在实践中收效甚微，伊朗并未得到期望中的经济保障，反而在制裁的阴影下艰难前行。

由此，伊朗对欧洲三国作为 “可靠调解方” 的角色逐渐失去了信心，认为继续围绕核问题与他们谈判，只是浪费时间，没有任何实质意义。

所以，伊朗选择以这样强硬的姿态，通过终止合作、宣告谈判无意义等行动，来表达自己的不满与抗争，试图在这场复杂的国际博弈中重新掌握主动，捍卫自身的权益。

制裁重压，协议失效 —— 危机的导火索

在国际舞台上，伊朗所面临的局势正变得愈发严峻。

而这背后的关键推手，便是那如影随形的制裁以及相关协议的失效，它们宛如导火索，一步步将伊核问题推向了危机的边缘。

2025 年 8 月 28 日，英国、法国和德国三国正式通知联合国安理会，启动恢复对伊朗国际制裁的机制。

随后，在 9 月 19 日，联合国安理会就 “不恢复对伊朗制裁” 的决议草案进行表决。

可最终结果却令人揪心，该草案被否决了，这无疑为制裁的正式恢复铺平了道路。

于是，在 9 月 28 日，那一套涵盖多个关键领域的制裁措施正式重新生效，这些制裁涉及禁止向伊朗提供核相关技术和材料，限制重型常规武器及弹道导弹生产技术的转让。

同时还冻结了伊朗的海外资产，每一项都像是一把利刃，狠狠地刺向伊朗的经济发展与技术获取命脉，让伊朗在国际交往中举步维艰。

在此背景下，伊朗与国际原子能机构之间原本达成的《开罗协议》也陷入了困境。

这份在 2025 年 9 月 9 日达成的协议，本是双方为了缓和局势、搭建核问题合作框架而努力的成果。

旨在通过对话与额外监督措施，去澄清那些一直悬而未决的核问题，进而为后续的政治谈判营造良好的氛围。

然而，随着制裁的重新降临，伊朗无奈地认为，鉴于当下联合国对其实施的制裁情况，这份《开罗协议》已然失去了应有的效力，如同一张过期的通行证，无法再发挥作用。

这一判定，直接切断了伊朗与国际原子能机构在核领域的常规沟通渠道，原本有序的合作交流戛然而止，双方仿佛站在了对立的两岸，中间隔着难以跨越的鸿沟。

而更为复杂的是，此前以色列对伊朗纳坦兹核设施的袭击事件，更是给本就紧张的局势添了一把火。

在这起事件发生后，伊朗满心期待国际原子能机构能够履行其应有的监督职责，对以色列这种破坏地区核安全稳定的行为采取必要的措施。

可结果却让伊朗大失所望，国际原子能机构并未做出令伊朗满意的回应，这使得伊朗对其信任程度逐渐下降，心中的不满也日益累积。

在制裁的重压以及对国际原子能机构信任缺失的双重影响下，伊朗与国际原子能机构的合作关系愈发摇摇欲坠.

伊核问题也就此陷入了更加危险且复杂的境地，仿佛一颗随时可能引爆的炸弹，让整个地区都笼罩在不安的阴霾之中。

协议破裂，对抗升级 —— 历史与当下的困局

2015 年 7 月 14 日伊核问题发展历程中一个关键的时间节点，彼时，英国、德国、俄罗斯、美国、法国与伊朗共同达成了意义重大的伊核协议.

这一协议承载着各方的期望，旨在通过解除对伊制裁来换取伊朗对其核计划实施严格限制。

伊朗同意大幅削减浓缩铀库存、降低浓缩度、改造阿拉克重水反应堆，并且接受国际原子能机构史上最严格的核查，一切似乎都朝着和平稳定的方向发展。

国际社会陆续解除了对伊朗涉及金融、能源、贸易等关键领域的大部分制裁.

伊朗石油也得以重新流入国际市场，外国企业纷纷重返伊朗，地区爆发军事冲突的风险显著降低，那曾是外交解决争端的成功典范，让人们看到了通过协商与妥协实现和平的曙光。

然而，好景不长，2018 年 5 月，风云突变。

时任美国总统特朗普以协议 “存在缺陷”、未能限制伊朗的弹道导弹计划和地区影响力为由.

悍然宣布美国单方面退出协议，还重启并追加了一系列极具破坏性的对伊制裁。

这一 “退群” 行为，犹如推倒了多米诺骨牌的第一张，让整个伊核问题的局势急转直下。

伊朗原本期望通过限制核活动换取经济正常化的核心诉求就此落空，而欧洲伙伴又未能提供有效的制衡力量，使得伊朗国内主张对等反制的强硬派势力迅速崛起并占据上风。

自 2019 年起，伊朗无奈之下开始分阶段停止履行协议中的关键承诺。

逐步突破了低丰度浓缩铀存量 300 公斤和浓缩度 3.67% 的上限，重启了先进离心机的研发与安装，甚至停止了执行《附加议定书》，限制核查人员进入关键设施。

每一步的对抗升级，都在进一步侵蚀最初那份协议精心构建的框架，也让欧洲挽救协议的努力一次次化为泡影。

如今，伊核协议曾经的辉煌早已不复存在，其核心内容近乎名存实亡。

各方如同陷入了一个恶性循环的漩涡，正朝着更具对抗性且充满未知危险的未来不断滑落。

行动与反应，局势趋紧 —— 后续的风云变幻

直到2025 年 6 月，伊朗议会做出了一项重大决定。

通过了暂停与国际原子能机构合作的法案，瞬间让本就紧张的局势雪上加霜引发了国际社会的强烈震动。

此后，伊朗迅速行动，拆除了所有核设施的监控摄像头，驱逐了最后一批核查人员，彻底切断了国际原子能机构了解其核相关情况的直接途径。

这一系列动作带来的影响是极其深远的，首当其冲的便是核材料监管方面出现了严重的失控局面。

国际原子能机构在撤离之前，竟无法确认伊朗储存的约 400 公斤、丰度高达 60% 的浓缩铀的现存状态以及具体存放位置。

而地区局势也因此变得愈发紧张，一触即发。

伊核问题陷入了死局，以色列方面态度强硬，极有可能借此机会对伊朗采取军事行动。

一旦战火燃起，中东地区将再度陷入动荡的漩涡，无数无辜民众又将被卷入战争的苦难之中。

面对伊朗的这些行动，国际社会各方也纷纷做出了回应。

欧盟三国展现出强硬的态度，法国、德国和英国强烈谴责针对国际原子能机构总干事拉斐尔・格罗西的 “威胁”。

并重申全力支持该机构，呼吁伊朗立即根据其法律约束性义务恢复全面合作，试图通过外交施压让伊朗重回合作轨道。

俄罗斯的立场则显得颇为微妙，总统普京曾表示伊朗已准备好恢复与国际原子能机构的对话。

这一表述与伊朗当下的官方立场形成了耐人寻味的差异，反映出俄罗斯在维护地区稳定与支持伊朗之间寻求平衡的复杂考量。

同时，伊朗也并未停止自己的应对策略，倘若以色列借机发动袭击，或者制裁继续全面恢复，伊朗很可能被迫进一步升级反击行动。

比如重启高浓度铀浓缩，甚至采取封锁霍尔木兹海峡这样极具影响力的举措，届时整个国际能源市场和地区局势都将遭受更为剧烈的冲击，全球都将陷入更深的不安之中。

结语

伊核问题发展至今，已成为了影响地区乃至全球稳定的重大挑战。

从协议达成到破裂，再到如今紧张对峙、局势一触即发，各方行动与反应交织。

它警示着国际社会，唯有秉持对话、协商与互信，摒弃单边主义与霸权行径，才能化解危机。

让和平的曙光再次照亮这片动荡之地，避免陷入无尽的对抗深渊，共同守护世界的安宁与稳定