安庆冶溪镇：强村富民下活“一盘棋”

本文转自：人民网-安徽频道

近日，通过省委党校乡村振兴促进法课程教学，深刻认识到安徽党建引领乡村振兴的改革实践与启示，是乡镇推动强村富民建设的经验法宝。安庆市岳西县冶溪镇贯彻新发展理念，坚持党建引领、遵循市场逻辑，创建并扶持强村富民公司，以资源配置“一子落”助力乡村振兴“满盘活”，探索出一条激活集体经济、赋能强村富民的新路径。​

“握指成拳”，创新机制打破发展壁垒​

面对村级集体经济“散、小、弱”的困境，冶溪镇以组织创新破题。2021年6月，11个村集体携手组建全省首个强村富民公司——冶溪镇小江南农业科技有限公司，创新“党建引领、整合资源、抱团取暖、利益联结、风险共担”的经营机制，通过村村抱团不断壮大村级集体经济。​

公司建立规范的法人治理结构，配备专业团队，同时设立功能性党组织，确保发展不偏航；通过一致行动人及投资利益风险共担共享机制，统筹资金、项目、政策、要素合力，推动各村从“单打独斗”变为“集团作战”，从“消极内卷”转向“主动协同”，实现“村村入股、村户受益”。镇党委政府协调各方资源支持强村富民公司发展，引入专业人才操盘运作，确保公司建设推进有力、实施安全、成效明显——目前布局的14个产业均实现盈利，其中食用菌产业已形成从育种到销售的全产业链，展现出规模化发展优势。​

“引水润田”，多元融资激活发展动能​

资金是农村发展的源头活水。冶溪镇整合涉农资金、财政衔接资金、村集体自筹及社会投资等，注入公司，让资金活水浇灌高质量发展沃土。​

信用变现。借助信用村建设成果，将信用转化为融资能力，获得银行2亿元授信。自2021年6月发展至今，公司名下经营性资产从0增长到6000万元以上，负债率不超过40%。​

资本嫁接。通过股份合作引入专业企业。例如与安徽恒益食品按51%:49%比例投建养心居民宿，2024年纯收益39.55万元，双方按股分别获益20.17万元、19.38万元，同时发放群众工资20余万元。​

供销协同。对接供销系统，共享产销信息、争取订单，收益全归公司。冶溪镇公司与县供销社合作成立农产品销售公司，产品上线832平台，2024年销售农产品85.94万元，纯利润38.67万元。​

深耕本地。因地制宜整合利用资源资产。依托本地丰富的砂石原料和人力资源，成立安徽南益新型材料有限公司和达森建筑劳务公司，组织劳务务工、承接劳务工程、服务当地重点项目，提供就业岗位带动群众稳定增收。2024年，南益公司营收超千万元，达森劳务营收超200万元。​

筑巢引凤。将闲置资源转化为优质资产。投资3000多万元建设总面积2万平方米的镇级工业园区，投资1000万元建成大别山牛稻饲循环种养基地，让“沉睡资源”焕发新生机。​

“百花齐放”，产业融合共享发展成果​

冶溪镇着力培育产业生态，以优势特色资源为依托，支持、促进一二三产业融合发展，形成“百花齐放花满园”的繁荣景象。​

在团队建设上，镇主要领导亲自挂帅，各村书记参与决策，推动镇村干部从“被动执行”向“主动谋划”转变；坚持以村书记为主体的董事会制度，每名董事带领一名村干牵头开展1-2个产业项目。​

在产业布局上，构建多元发展格局。一产深耕羊肚菌智能化全产业链生产、牛稻饲循环种养；二产发展包装、酒业、光伏等产业；三产培育民宿、旅游度假康养等业态。同时注重发挥强村富民公司的产业引导作用，因地制宜错位发展，形成互补不互斥、融合共发展的良好生态。​

在发展成果上，建立共享机制促进共同富裕。2024年，公司（含控股公司）总营收3234.2万元，利润905.58万元，其中归属于强村富民公司所有者权益的营收合计2363.84万元，利润586.43万元；每年提供超千人次劳务需求，发放劳务工资数百万元。2024年带动253户578人次就业，11个村均分红35.6万元，村均集体经济收益达69.25万元，真正实现强村与富民的统一。（王琪）