党建领航助力政采公平高效

（来源：中国政府采购报）

转自：中国政府采购报

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党建领航助力政采公平高效

——广西钦州市政府采购中心多措并举强化清廉机关建设

■ 黄聪妍 梁中 刘咏青

今年以来，广西壮族自治区钦州市政府采购中心（以下简称采购中心）坚持以党建为引领，将廉政建设和公平竞争要求融入政府采购全过程，推动党建工作与业务开展深度融合，以扎实的作风和规范的操作为市场主体营造更加开放、公平、高效的政府采购环境。

据统计，今年1—8月，采购中心完成非涉密政府采购项目58个，全流程电子化率达100%，节约财政资金818.9万元，节约率达8.6%；电子卖场交易额突破1.21亿元，订单数达8600笔，所有项目均实现“零违纪、零违规”。

筑牢思想根基

夯实廉洁底线

“政府采购的生命线是公平，底线是廉洁，二者相辅相成、缺一不可。”在采购中心党支部举行的专题学习会上，党员们围绕廉政案例展开热烈讨论。

据了解，采购中心坚持把廉政教育和政策法规学习作为重要抓手，积极构建“三维育廉”机制，依托“支委会+廉洁专题”明确纪律红线，组织党员干部深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《公平竞争审查条例》等法规政策，强化纪律意识；通过“党员大会+案例剖析”开展警示教育，选取政府采购领域典型违纪违法案例进行深度解读，筑牢拒腐防变思想防线；借助“主题党日+风险排查”推动责任落实，组织党员赴廉政教育基地参观学习，结合岗位实际梳理出29个廉洁风险点，制定《政府采购实务操作风险点及防范措施》，切实拧紧廉洁从政“总开关”。

此外，采购中心党支部全面推行“党员廉洁承诺制”，组织全体党员签订《廉洁采购承诺书》，郑重承诺“不接受供应商宴请、不干预评审过程”等纪律要求，将廉洁自律贯穿项目全过程。今年以来，采购中心已组织开展廉政专题教育和学习研讨19次，实现廉政教育常态化、全覆盖。

强化技术赋能

规范采购流程

“以前总担心采购环节存在‘人为操作’，现在实现了全流程电子化、透明化，让我们中小企业对投标更有信心！”某企业代表李女士对政府采购电子化系统点赞。

围绕防范“人为干预”、强化内控管理，采购中心充分发挥党支部的战斗堡垒作用，推动政府采购从“人工主导”向“数字内控”转型。依托“政采云”平台电子开评标系统，重点优化内控操作与管理流程，明确除涉密项目外，所有采购环节均在线完成，实现操作全程留痕、数据可溯可查。

今年以来，采购中心通过系统开展采购项目追溯自查80余次，完成电子化归档85套，有效提升监管效能。针对涉密项目采购，严格执行《涉密政府采购管理暂行办法》等制度，明确专人负责、双人核对、多重审核机制，确保涉密项目安全规范。截至目前，已完成涉密采购项目16个，预算金额1.74亿元，成交金额1.68亿元，所有项目实现“零差错、零质疑”。

“涉密项目采购要求高、环节多，没想到你们的采购效率如此高，采购流程非常规范严谨，每一步都经得起检验，这种廉洁高效的服务让我们非常放心！”钦州市某涉密项目采购单位代表，对采购中心给予了高度评价。

优化服务机制

提升采购实效

“政府采购价格扣除政策，切实帮助我们中小企业提升了竞争力，体现了真正的公平！”广西某科技公司负责人表示。

据悉，采购中心始终将维护公平竞争作为政府采购的出发点和落脚点，积极发挥党员先锋模范作用，推动各项惠企政策落地见效。严格执行中小企业价格扣除政策，简化投标材料，推行“承诺制替代纸质证明”，减轻企业负担；建立“交易异常诉求快速响应机制”，由党员业务骨干牵头组建处理小组，确保供应商质疑1个工作日内响应、7个工作日内办结，电子卖场交易纠纷1个工作日内启动处理，保障采购活动顺利实施。

今年以来，采购中心已妥善处理质疑函25份，在线处理交易异常请求109条，成功调解电子卖场交易纠纷项目2个，涉及预算金额200万元，纠纷发生率同比大幅下降，切实以高效廉洁服务助力营商环境优化。

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