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俄罗斯驻联合国大使涅边贾指责美国以禁毒行动为借口,策划颠覆委内瑞拉政权。
美国对委内瑞拉总统马杜罗的悬赏并非新鲜事,早在特朗普首个任期内,美国司法部就以马杜罗涉嫌 “领导‘太阳卡特尔’贩毒网络、从事毒品恐怖主义活动” 为由,开出 1500 万美元悬赏金,征集协助逮捕或引渡的线索。
这种将主权国家现任元首列为 “通缉犯” 的操作,在现代国际关系史上极为罕见。进入 2025 年,这一悬赏威慑与军事行动形成叠加,美委关系持续恶化。
2025 年 9 月以来,美军在加勒比海南部委内瑞拉沿海的军事行动明显升级。美国南方司令部证实,自 9 月 2 日起,美军已针对该区域 “涉嫌运毒的船只” 发动至少 4 次袭击
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9 月 2 日击中一艘高速艇,造成 11 人死亡;9 月 15 日袭击一艘自委内瑞拉出发的船只,致 3 人死亡;9 月 19 日再次打击所谓 “与恐怖组织关联的贩毒船”,又有 3 人死亡;10 月 3 日,美国防部长赫格塞思宣称美军当天在委内瑞拉附近海域轰炸 “贩毒船”,造成 4 人死亡。
截至 10 月 8 日,美军在行动中累计击沉 4 艘船只,美方宣称查获约 3 吨可卡因,但哥伦比亚总统佩特罗揭露,被袭击船只中包含载有哥公民的民用船只,受害者多为 “拉美的贫穷年轻人”,并非所谓毒贩。
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8 月底至 9 月初,美军已在委内瑞拉附近海域部署 3 艘神盾驱逐舰、1 艘攻击核潜艇、2500 名海军陆战队员,后续又增派 “硫磺岛” 号两栖突击舰和 P-8A 海神巡逻机,战力堪比小型航母打击群。
到 10 月 8 日,五角大楼在该区域的驻军已从 4500 名增加至 1 万名,主要驻扎在波多黎各的美军基地,另有 8 艘军舰和 1 艘潜艇完成部署,同时还在波多黎各部署了 10 架 F-35 战机。
这一系列行动背后,是特朗普政府政策的根本转向 ——10 月 2 日,特朗普已下令终止与委内瑞拉政府的所有外交接触,叫停总统特使格雷内尔主导的谈判进程,被解读为军事升级的明确信号。
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面对美军持续的军事打击与威慑,委内瑞拉政府迅速启动多层级应对。9 月美军首次袭击后,马杜罗总统即公开否认美方 “贩毒” 指控,强调委内瑞拉不允许任何国家以缉毒为名侵犯主权。
10 月 8 日,马杜罗在电视讲话中明确表态:“若美国对委发动军事攻击,我们必将反击”,直指美方试图以 “世界皇帝” 自居干涉他国事务。
军事层面,委内瑞拉于 10 月 8 日宣布在北部两个沿海地区启动 “独立 200 计划” 军事演习,演习涵盖 27 项地区性行动,全面激活防御、抵抗及持续进攻计划,旨在 “防止战略瘫痪” 并稳定民众情绪。
国防部长帕德里诺・洛佩斯透露,军方已在沿海城市拉瓜伊拉、卡贝略港等重点区域部署防空导弹系统,陆军、海军及空军在沿海展开联合巡逻,同时关闭与哥伦比亚边境部分口岸,防范外部势力渗透。
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外交与舆论反击同步推进。马杜罗政府联合 62 个非政府组织向美国国会施压,这些组织联名致信指出,美方行动属于 “多次法外处决身份不明的平民”,既未提供合法依据,也未证明受害者对美国家安全构成威胁,警告军事升级可能引发 “无限期公开战争”。
同时,委内瑞拉通过拉美国家联盟向联合国传递诉求,要求安理会关注美军行动对地区和平的威胁,强调美方行为违反《联合国宪章》中不干涉内政、尊重国家主权的核心原则。
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国内层面,委内瑞拉国民议会快速通过专项立法,授权政府对 “配合美国军事行动或情报收集的境内外个人及组织” 采取冻结资产、限制出境等惩戒措施。针对沿海渔业设施受损、民众生活受影响的情况,政府还划拨专项资金用于渔民救助与设施修复,缓解军事行动带来的民生冲击。
在联合国及多边平台,俄罗斯成为反对美国单边行动的核心力量。
在 10 月中旬召开的联合国安理会相关会议上,俄罗斯常驻联合国大使瓦西里・涅边贾直言,美国以禁毒为借口在加勒比海采取军事行动,本质是 “争夺石油的战争”,更是试图颠覆委内瑞拉合法政权的霸权行径,其击沉民用船只、造成平民伤亡的行为 “公然违反国际法与人权准则”。
涅边贾在会上提交多份证据材料,包括俄罗斯外交部与委内瑞拉外交部的联合声明,明确俄方 “坚定支持委内瑞拉维护国家主权与领土完整,反对任何形式的外部干涉”。
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同时整理了 1954 年危地马拉政变、1973 年智利政变等历史案例,揭露美方 “以民主、禁毒为幌子推行霸权的一贯手法”。
除政治声援外,俄方还通过实际行动强化支持 —— 据俄罗斯卫星通讯社报道,俄方已同意向委内瑞拉提供雷达监测设备,帮助其提升沿海地区的监控能力,应对美方海上封锁,同时计划通过联合国粮农组织捐赠 10 万吨粮食,缓解制裁与军事封锁带来的民生压力。
10 月 21 日,俄罗斯外长拉夫罗夫与委内瑞拉外长希尔维亚・阿雷亚萨通电话,进一步明确俄方立场:将在联合国及其他多边平台持续为委内瑞拉发声,同时深化两国在能源、军事技术领域的合作。
此前数据显示,2025 年 1-9 月,俄罗斯与委内瑞拉的石油贸易额已达 120 亿美元,同比增长 35%,俄方还协助委内瑞拉修复多座炼油厂,增强其抗制裁能力。
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美国的行动引发国际社会立场分化,拉美地区的反对声最为强烈。哥伦比亚总统佩特罗 10 月 8 日公开指控美国发动 “石油战争”,称美军行动已让加勒比地区出现 “战争局面”,并造成哥公民无辜遇害。
面对白宫要求撤回言论的压力,佩特罗强硬回应,要求美方公布 “被炸死人员的信息” 以验证真伪,同时表示将向欧洲国家元首传达对地区局势的担忧。
古巴、尼加拉瓜、玻利维亚等国也明确支持委内瑞拉,古巴政府发表声明称 “美方行动是对拉美地区主权的集体威胁”,尼加拉瓜总统奥尔特加宣布召回驻美大使以示抗议。
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巴西、阿根廷等南美大国态度相对温和,通过南方共同市场(Mercosur)发表联合声明,呼吁 “通过对话解决分歧,反对使用武力或威胁手段”。巴西国防部长穆西奥透露,因担忧美委冲突蔓延至本国边境,巴西已向边境派遣增援部队。
美国国内,民主党参议员亚当・希夫和蒂姆・凯恩于 10 月 8 日牵头推动提案,试图依据 1973 年《战争权力法》限制特朗普动用武装力量打击加勒比海域船只,但该提案在参议院被否决。
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多位民主党众议员致信特朗普警告:“美国民众不愿意又卷入一场战争,国会也不能允许总统非法或单方面发动战争”。欧洲国家中,法国、德国等欧盟成员国仅表示 “关注局势升级”,呼吁 “尊重国际法”,未明确批评美国;西班牙、葡萄牙则担忧引发难民潮,已启动边境难民接收预案。
国际组织层面,联合国秘书长古特雷斯对 “平民伤亡及地区局势紧张” 表达关切,建议美方 “重新评估军事行动的必要性”,同时呼吁委内瑞拉配合国际禁毒努力。
美洲国家组织因内部分歧未能达成共识,美国、加拿大主张 “进一步制裁委内瑞拉”,墨西哥、乌拉圭反对加剧对抗,最终仅发表 “呼吁和平对话” 的模糊声明。
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加勒比地区航运首当其冲,委内瑞拉沿海的军事封锁导致巴拿马运河至南美北部的货运航线受阻,粮食、药品等民生物资运输延误,加剧委内瑞拉本已存在的人道主义危机。
截至 10 月中旬,美委对峙仍无缓和迹象:美方明确表示 “军事行动将持续至贩毒网络被彻底摧毁”,委内瑞拉则计划举行全国抗议游行凝聚民众共识,这场围绕主权与霸权的较量,正深刻影响着拉美地区的地缘格局。
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