强硬之国：驱逐境内美军，铁腕治国，如今是亚洲最安定的国家之一

独立初风雨，改革筑根基

乌兹别克斯坦在中亚心窝子，四周邻居一大圈，苏联一散伙，它就赶紧在1991年9月31日宣布独立了。那时候，整个中亚都乱成一锅粥，新国家得从零起步，乌兹别克斯坦也不例外。首任总统卡里莫夫接手大局，他从前是共产党头头，转身就得管国家大事。

经济上，苏联那套计划经济留下一堆烂摊子，工厂停摆，农场没人管，通胀闹得人心慌。乌兹别克斯坦没学别人搞休克疗法，那玩意儿太猛，容易把人整趴下。他们挑了条渐进路子，国有企业继续兜底，私人小买卖慢慢放开。

棉花这东西是他们的老本行，费尔干纳谷地那片地儿，灌溉渠一开，农民就忙活起来，出口换外汇，稳住了外汇储备。天然气也成宝贝，里海边上钻井机转个不停，管道拉到俄罗斯去卖钱，帮着填补了财政窟窿。到90年代中后期，GDP年年往上爬，贫困率从高峰滑下来，虽然慢，但总算没崩盘。

边境这事更棘手。乌兹别克斯坦跟哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和阿富汗挨着，边界线拉得老长，七千多公里，多是沙漠山地，管起来费劲。苏联解体后，旧地图不管用，新边界得重新划。早年跟邻居闹过水资源和土地纠纷，费尔干纳盆地那块儿，民族混居，容易起火。

阿富汗那边内战一打，塔利班武装分子就往北窜，1990年代末，乌兹别克斯坦边防哨所挨了好几回袭击。政府赶紧加强巡逻，建铁丝网，签协议。跟吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的边界争端，拖了二十多年，到2017年才彻底谈拢，开通几十个口岸，货物流通顺了，摩擦少多了。

外交上，他们玩平衡术，不偏不倚。1992年1月就跟中国建交，那时候中亚国家里最早的，早早搭上线。两国没共同边界，但丝绸之路老交情在那儿摆着，中国帮着修路建桥，乌兹别克斯坦也支持一个中国原则，从不含糊。

俄罗斯那边，军事合作没断，塔什干的军校扩建，新兵训练照旧。西方援助来钱快，但条件多，乌兹别克斯坦总留一手，不全靠着。

独立头几年，社会稳住不容易。宗教势力抬头，伊斯兰极端分子在地下活动，1999年塔什干爆了炸弹，政府大抓捕，边境检查严起来。教育医疗跟不上，乡村学校缺书本，诊所药少，但政府推土地私有化，农民拿地契，慢慢有奔头。

能源出口成了支柱，天然气占GDP一角，棉花加工厂嗡嗡转，工人有活干。外交多边走起，1992年进联合国，卡里莫夫在中立政策上站稳脚跟，不卷入地区打仗。到2000年头，经济框架搭好，贫困家庭靠社区互助过日子，乌兹别克斯坦在中亚站住了，成了人口最多、经济体量最大的那个。

跟中国合作渐深，边境协议签了，贸易额年年涨，中国企业去投资，乌方欢迎，互利的事儿总好办。这国家硬气，从一开始就知道，主权得自己守，改革得一步步来，不能急功近利。

基地请离去，铁腕护主权

2001年9·11事件一出，美国反恐大旗一挥，乌兹别克斯坦就让步了。10月，美军进驻卡尔希-汗阿巴德空军基地，那地方离阿富汗边境才75公里，补给站子，C-130飞机起起落落，运弹药燃料。

乌方拿了每年8000万美元租费，买了直升机雷达，合作表面风平浪静。但摩擦早晚来，西方老推民主改革，乌兹别克斯坦觉得这是干涉。转眼2005年5月，安集延事炸了锅。

12日深夜，武装分子两百来号，袭警察局和军营，抢枪弹，砸监狱门，数百犯人跑出来，街头乱成一团。13日，示威者聚广场，数千人推路障，政府部队出动，坦克装甲车上，镇压花了二十四小时，官方说死了187人，多是军警和武装分子，定性为伊斯兰极端势力搞事。

西方媒体一窝蜂上，BBC自由欧洲电台炒作镇压平民，美国国务院24小时内发声明，深表关切，要独立调查。欧盟议会过决议，制裁呼声高。乌兹别克斯坦不吃这套，卡里莫夫5月17日开记者会，直说这是恐怖暴动，外人别插手。

政府封安集延，查NGO，驱记者，边境监控加码。6月，联合国人权理事会辩论，美国推调查团，乌方外交官在日内瓦怼回去，主权第一。7月11日，美国冻援助，乌兹别克斯坦反手，7月29日外交部召美大使，递通告：美军180天内滚蛋，基地全交还。

没废话，没解释，就这么硬。美方低调，五角大楼打包，C-17飞机拉人拉装备，8月雷达拆，9月帐篷收，10月最后一批走。11月21日，基地大门关，乌空军旗升起，美在中亚战略挨一闷棍。

这事后，乌兹别克斯坦外交大转弯。跟西方合作冻了，援助项目拒签，2200万美元的国防协议搁置。转头加强中俄关系，中国支持乌方立场，俄罗斯乐见美军走。安集延后，政府推高压维稳，互联网审查，通信监控，地方问责严。极端势力头子抓了上百，监狱加固，情报网密布。

这铁腕不是瞎来，是护主权。西方压力大，但乌兹别克斯坦咬牙顶住，没让步。基地一走，国内舆论稳了，民众觉得国家硬气。跟中国的合作更紧，边贸增，投资来，乌方重申一个中国，台湾是中国事儿。俄罗斯军事援助续，联合演习多。2005年这关过得险，但乌兹别克斯坦从中尝到味，主权换不来稳定，得靠自己拳头硬。

玛哈拉稳社稷，安宁铸新篇

安集延一过，乌兹别克斯坦就把眼光放基层，玛哈拉这老传统捡起来，使劲用。玛哈拉是社区组织，源自游牧时代，苏联时变居民委员会，独立后复兴。现在全国九千多个，每个管五百到两千户，城里巷子乡村聚落，全覆盖。

2000年起，政府给它加码，32项职能，福利发，纠纷调，选举监，劳务派。主席居民选，在清真寺院子举手过，中央拨款，工资地方发。2007年立法，玛哈拉进国家体系，有执行权。扶贫时，上门记账，家电房屋清，精确到户。征兵疫苗，社区通知，青年体检，护士扎针，效率高。

效果实打实。2010年后，刑事案降31%，纠纷减27%。玛哈拉巡逻夜查，闲人劝回家，邻里吵架，茶摊坐和。节日广场办，抓饭分，舞转圈，凝聚力强。联合国点个赞，说社会整合好。美国嘀咕侵犯隐私，乌兹别克斯坦不理，用数据说话。

玛哈拉减轻政府负担，矛盾村口解，不进派出所。宗教教育也管，顾问盯社区活动，防极端。贫困定义统一，玛哈拉帮住房训技能，儿童不上学拉回来。转型中，这体系接地气，国家政策下沉，反馈上达，闭环管用。

2016年卡里莫夫走人，米尔济约耶夫接棒，改革加速。玛哈拉经费增，职能稳。2017年货币松绑，银行换美元多。2020年疫情，口罩分，测温记，隔离名单社区管。2023年，政治稳定指数升，犯罪低。2025年，乌兹别克斯坦全球恐怖指数排134，威胁微乎其微，安全高度。逮捕两百涉嫌恐怖，行动946次，犯罪组织42个停。

社会安定，3700万人口，塔什干常住多，法律法规全。跟中国升新时代全天候战略伙伴，2024年签，互免签证谈。经贸主线，中国投资多，一带一路高铁修，乌方说中国最亲伙伴，支持新疆，反三股。上海合作反恐会，乌兹别克斯坦办，情报共享牢。

玛哈拉不是花架子，是稳社稷的家伙事儿。基层管小事儿，国家抓大局，互补。安宁不是天上掉的，铁腕加传统，铸就新篇。乌兹别克斯坦从中亚学霸，犯罪罕见，恐怖绕道。外交务实，跟中国铁，俄罗斯亲，西方缓和但不低头。

2025年，经济年增5%，人口红利在，潜力足。这国家硬气有道，驱美军不手软，治国靠实招，如今亚洲最稳之一，值当学学。