越南和印尼，给了中国同一个信号，解决完菲律宾，南海大局将定

越印携手释善意，南海合作添暖流

说起南海这块地方，总让人觉得像一锅热粥，搅和着大国博弈和小国算盘，可越南和印尼的动静，却透出股子稳当劲儿。2023年，越南总理范明政首访中国，俩国签了一堆协议，经济合作蹭蹭往上窜，中国稳坐越南最大贸易伙伴宝座，上半年贸易额就破500亿美刀。

转眼到2025年4月，范明政又来北京，俩边敲定中越跨境铁路项目，从昆明直通河内，这铁路一通，货物物流快起来，越南的出口中国就更顺溜了。

越南人精明着呢，他们知道跟中国绑紧经济带子，比啥都靠谱。结果呢，越南直接撂挑子，不跟美国谈那个“数字经济伙伴关系”了，转头加入中国推的“东盟数字经济框架协议”，这协议印尼也掺和一脚，预计年底敲定。

印尼也差不多，2023年东盟轮值主席国当得有板有眼，那次首次联合军演，本来瞄准南海南边，结果闹腾半天，地点改到马六甲海峡附近的巴淡岛周边海域。为啥改？说白了，东盟内部意见不一，柬埔寨缅甸这些国不想踩雷，中国影响力摆那儿，谁也不想把水搅浑。演习办成了，人道主义救援为主，没带半点对抗味儿。

快进到2025年，印尼跟越南直接升级成全面战略伙伴，俩国强调南海和平稳定和航行自由，这话听着多耳熟，就是中国一贯主张。印尼还跟中国签了海上共同开发共识文件，2024年就动起来了，纳土纳群岛周边，油气资源大家一块儿挖，谁也别独吞。这不就是给中国递信号吗？咱们一块儿玩儿，南海不是战场，是饭碗。

这两个国家动作连环，经济上抱团取暖，军事上避开敏感区，外交上推多边对话。2025年上半年，中国跟东盟贸易额破万亿大关，越南印尼贡献老大头。中国投资东盟基建，印尼高铁项目推进得飞起，越南工业园中国企业扎堆。

说实话，东盟国家心里门清，美国那套印太战略喊得响，实际落不了地，军舰来南海转悠一圈，留下的只有紧张。越南印尼选中国，是因为实惠看得见摸得着。2025年清华大学那份报告也说，中印尼关系分值从5.1爬到5.7，中越也稳升。

南海行为准则磋商呢，2025年3月王毅外长直言充满信心，三读都完成了，东盟国家点头哈腰。越印这对儿，等于在告诉中国，周边大哥，咱们一条船上划桨，菲律宾那头闹腾归闹腾，别影响大局。

当然，这善意不是天上掉的，中国海军巡航常态化，海域秩序稳如泰山，东盟国家渔民作业安心多了。2024年底，中国跟越南印尼联合声明里都提海上共同开发，2025年窗口期正好，资源共享，风险分担。

印尼总统普拉博沃上台后，第一件事儿就是稳南海，不让外部势力钻空子。越南苏林总书记2024年8月访华，俩党高层碰头，共识一堆。总的来说，越印这信号亮堂，南海从这儿开始，风向变了，合作成主流，对抗成少数派。

菲方挑衅扰清波，和平之路待拨云

菲律宾这几年在南海的事，闹得鸡飞狗跳，小马科斯上台后，亲美路线走得飞快，2023年2月就新增四个美军基地，直冲南海要道。结果，摩擦升级，仁爱礁补给船一趟趟往上撞，2025年8月，中菲船只对峙，中国海军海警依法管住，菲方灰头土脸退场。

小马科斯还拉着日本澳大利亚法国，搞“阿隆-25”军演，8月29日开场，夺岛科目玩得欢，域外势力插一脚，南海水域热得发烫。可这热闹背后，菲律宾自己先慌了，民调显示，90%民众优先经济民生，南海强硬派支持率也就75%，小马科斯阵营2025年参议院选举只拿六席，没全盘掌控。

小马科斯这政策，冒险主义味重，2025年上半年，菲船强登铁线礁，黄岩岛对中方直升机下黑手，南海紧张指数直线上升。杜特尔特时代，中菲关系缓和，渔业协议签了，经济合作顺风顺水，现在倒好，菲对华贸易依赖大，香蕉菠萝出口中国占大头，可政治上作对，投资项目搁浅，菲律宾经济增速2025年上半年掉到5.6%。

小马科斯会见中国大使时，嘴上说南海不应定义双边关系，实际行动呢？4月20日，菲36号护卫艇闯黄岩岛，中国南部战区跟踪驱离，照旧不长记性。法国学者2025年10月9日评论，南海跟台海连着，小马科斯这路子，等于给外部势力递梯子。

菲律宾国内乱成一锅粥，退役军官密谋政变，武装部队总参谋长布劳纳9月抛出这事，右翼势力借南海转移视线，可老百姓不买账。2025年5月，小马科斯推东盟加快南海行为准则，可自己先违背2002年宣言，单边仲裁闹腾，准则磋商里卡壳。

东盟外长7月11日在吉隆坡碰头，王毅重申早日达成准则，菲律宾外长马纳洛点头，可关键问题上，东盟内部分歧大，菲方战略分歧让谈判死循环。8月14日，古晋高官会肯定进展，菲律宾代表嘴上赞成，下一步规划设计里，又想绕弯子。

这挑衅不光扰了南海清波，还坑了菲律宾自己。2025年南海形势报告说，菲美肩并肩军演升级，F-35战机低飞吕宋岛，可经济上，菲对华投资下滑，中国企业观望。杜特尔特被国际刑事法院羁押，国内反对声浪大，小马科斯民望低迷，2025年5月19日南海战略态势感知计划分析，菲方制造事端转移视线，可阵营支持率依旧低。

外部势力推波助澜，美国海军米利厄斯号2025年上半年又闯美济礁，菲方默许，可长远看，菲律宾成棋子，风险全自己扛。准则谈判2025年9月17日在新加坡联合工作组会，檀勍生副司长跟马来西亚磋商，菲律宾得跟上趟，不然东盟主流声音会越压越紧。

准则磋商定大局，区域繁荣共筑梦

南海大局，关键就看南海行为准则这事，2025年进展喜人，三读完成，标志着争议管控迈大步。中国跟东盟推准则，2025年3月7日王毅在两会外长会上说，排除干扰，聚同化异，早日敲定。7月11日吉隆坡外长会，重申期待各方合力，准则不是空谈，是实打实的和平蓝图。

8月14日古晋第24次高官会，规划设计下阶段，东盟国家肯定磋商积极进展，中国边海司牵头，巡航执法海洋科研合作跟上。9月17日新加坡第49次联合工作组会，檀勍生跟东盟代表细抠条款，法律模糊性战略分歧虽在，可进程没停。

准则磋商定大局，东盟内部共识渐成，菲律宾虽卡壳，可越印马来西亚这些国稳住阵脚。2025年6月8日中国发布报告，将南海打造成和平友谊合作之海，实践摆那儿，联合巡逻搜救机制建起，渔业资源共享。

大局定了，繁荣跟着来。中国海军实力强，巡航护权益，东盟国家受益。2025年智库报告，中越印尼关系升温，数字经济框架协议年底签，跨境电商火爆。南海生态保护也上道，珊瑚礁联合监测，气候变化一块儿扛。

准则磋商不是儿戏，是东盟中国共同筑梦，菲律宾拨云后，区域一体化加速，印太战略外强中干，合作成王道。说到底，南海是中国自家事，可周边兄弟多，共享资源共赢发展，这信号越印先发，菲律宾跟上，大局就定。东盟10国抱团，贸易投资翻番，民生改善看得见。准则一落地，南海蓝图绘就，和平之海大家游。