湖南冷水滩：瞄准民生 “关键点” 破解群众 “烦心事”

巡视整改是落实以人民为中心发展思想的有力举措。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，是一切工作的出发点和落脚点，也是巡视工作的出发点和落脚点。

自十二届省委第七轮巡视反馈问题以来，湖南省永州市冷水滩区坚持以人民为中心，紧盯教育、医疗、住房等民生领域急难愁盼，以钉钉子精神推进巡视整改落地见效，在解决一个个民生 “烦心事” 中擦亮高质量发展底色，让群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

教育是民生之基。冷水滩区从“校园餐”安全和学位公平两大核心问题入手，全面打响教育领域整改攻坚战。

在校园餐保障上，区委、区政府将其纳入年度重点民生工程，构建起“高位推动 + 制度保障 + 多元监督”的闭环体系。31名区级领导包保38所学校42个食堂，累计开展督导112次，推动186个问题整改清零。2025年投入资金推进校外供餐学校食堂改建并实现自营，京华中学、梅湾小学食堂已投入使用，其余4所学校食堂预计11月底完工。同时，全区52个学校食堂全部实现“互联网 + 明厨亮灶”，每周制定“带量食谱”，聘用家长参与膳食监督，2025年校园食品安全事故 “零发生”，学生就餐满意度大幅提升。

针对“利用学位资源谋私贪腐” 问题，区委以“零容忍”态度规范招生秩序。公开城区小学招生计划，严格执行招生纪律，杜绝 “学位计划不透明” 现象。此外，还出台《招生入学 “十不准”》《转学管理办法》等制度，以刚性规则守护教育公平。

“看病贵”是群众最关心的急难愁盼问题。永州市第三人民医院是全区集医疗、科研、教学、预防、突发公共事件救助为一体的大型三级综合性医院，全面规范收费管理，以“全链条整改 + 长效机制”减轻群众就医负担。通过严肃查处和问责违规违纪行为，修订绩效方案，提高固定收入占比、降低奖励绩效占比，切断绩效与医疗收费的间接关联，并于2025年 7月完成省级医疗检查检验共享互认云平台接入，213项检查检验项目实现互认，切实减轻了患者负担，受到了群众点赞。

拆迁安置与不动产登记关乎群众“安居梦”。区委构建“市区联动、专班推进、限时办结”工作机制，全力破解征拆安置与 “办证难” 问题。

在征拆安置方面，市区两级成立高规格工作专班，市委书记、市长多次现场调研，分管副市长组织召开18次联席会议，区里制定《征拆安置遗留问题化解攻坚行动工作方案(2024-2028年)》，累计落实安置政策21623人。用地安置上，18个安置小区中6个计划 2025年底完成配套建设、400人实现安置，5个在建小区年底完成主体工程；棚改安置上，19 个小区全部竣工验收备案，18个完成交房结算，宋家洲安置小区已结算交房823人，预计10月底全面完成。

针对不动产“办证难”，区委打出“宣传 + 检测 + 协作”组合拳。该区累计开展政策宣讲 30 余场，张贴公告 200 余份、发放资料6000余份。组织第三方对13个用地安置小区进行质量检测，除白泥塘 11 栋 C 级房屋外均达标。建立市区联合办证专班，推行“合并审批、批量办证”，13个用地安置小区已发证 1720 户，19个棚改安置小区17个办理总证、2个正在办理，宋家洲等小区已办理分证480本，让群众“安居”更“安心”。

坚持“当下改”与“长久立”相结合。对75名病假公职人员严格执行病假工资，并追缴多发工资及待遇。针对违规兼职的问题，处理处分34人，形成强有力的震慑。同时，强化日常监督管理，规范调离、退休、受处分人员工资发放，建立人员工资动态数据库，以制度刚性杜绝“躺平”现象，营造风清气正的干事环境。

巡视整改不是终点，而是高质量发展的新起点。区委始终把民生整改成效作为检验工作的“试金石”，以问题整改推动制度完善，以作风转变提升服务效能，在破解民生“烦心事”中不断增进民生福祉，为区域高质量发展注入源源不断的民生力量。(李重臣 周佳)