电普十年：中国电信跨越山海筑通途

（记者　杜峰）2025年是我国电信普遍服务实施10周年。近日，中国信通院正式发布的《电信普遍服务发展状况蓝皮书》显示，自2015年宽带纳入电信普遍服务以来，累计支持13万个行政村光纤网络建设和10万个4G、5G基站建设，历史性实现“村村通宽带、乡乡通5G”。

（图片来源：摄图网）

十载砥砺奋进，作为建设网络强国和数字中国、维护网信安全的主力军，中国电信扎实推进电信普遍服务，加速弥合城乡“数字鸿沟”，推动新质生产力发展，为新时代数字中国建设注入强劲动力。

网络先行，从“信息孤岛”到全域覆盖

在帕米尔高原的雪山之巅，牧民通过5G网络与远方的亲人视频通话；在福建海岛的渔船上，船长实时接收着岸上的气象预警；在新疆天山脚下的沙漠戈壁深处，游客通过卫星通信与外界保持联系……这些场景背后，是中国电信十年间跨越地理阻隔、消除“数字鸿沟”的久久为功。

中国信通院数据显示，自2015年电信普遍服务试点启动以来，中国电信高度重视电信普遍服务工作，积极组织各省公司参与项目招标建设，累计投入建设资金近300亿元。截至2025年上半年，共建设完成4G基站2.7万个、5G基站4000余个、北斗授时改造1.5万套。

从世界屋脊到东海之滨，从边疆海岛到热带雨林，中国电信的建设者们克服重重困难，用脚步丈量祖国的辽阔，用汗水浇灌信息的绿洲。

在“精准扶贫”的首倡地湖南省花垣县十八洞村，中国电信施工人员用手拉、背驮、肩扛等最原始的方式，为这个偏远山村筑起一条看不见的“云端信息路”。2014年3月，中国电信率先实现了光纤入户；2015年，开通了4G网络；2020年，中国电信又率先开通了5G网络。十年间，十八洞村从信息闭塞的小山村，一步一步迈入信息化时代。

在被称为“悬崖村”的四川省昭觉县支尔莫乡阿土勒尔村，中国电信的建设者不畏艰险，所有设备全靠人力攀爬险路进行运送，连续奋战数月，赶在2017年春节前夕开通了光纤宽带和4G，打通了“悬崖村”的信息天路，让仅依赖800多米险峻悬崖山路与外界联系的村民首次用上宽带和4G手机，摆脱了“满山找信号”的艰辛。

近年来，中国电信致力提升边疆和农村等地区通信基础设施供给能力，高质量开展第九、第十批电信普遍服务建设任务，加快推进“宽带边疆”建设，2024年，“宽带边疆”专项网络建设投入超过30亿元，提升边疆和农村地区通信基础设施，进一步缩小“数字鸿沟”。

在新疆，面对自然灾害等突发情况，新疆公司充分发挥天通卫星的优势，为应急通信提供了坚实保障。目前，新疆电信手机直连卫星用户已超过10万户。在极端天气导致地面通信中断时，卫星电话有效守护了人民群众的生命安全。

在福建，莆田分公司着力边远海岛无线网络建设，实现鸿鹅岛、答杯岛、小日岛等多个边远海岛5G信号全覆盖。因地制宜率先建成全省首座海上风电风机基站，解决了外海区域的信号薄弱问题。

普惠服务，从“用得上”到“用得好”

信号满格，幸福才能满格；连接世界，方能走向世界。普遍服务如同一把钥匙，开启了偏远地区通往数字文明的大门，在城乡之间架起了一座座“信息桥”“致富桥”，更架起了“连心桥”“暖心桥”，带动远程教育、远程医疗等应用在农村落地生根、开花结果。

“我是中国娃，爱说普通话。说好普通话，朋友遍天下。”在中国电信定点帮扶的四川省盐源县润盐镇泡儿湾幼教点天使班里，50多个5岁左右的彝族孩子，跟着电视屏幕上的动画片，一边大声唱歌，一边手舞足蹈。在盐源县，中国电信助力超50万名学龄前儿童学前学会普通话，同时设立“电信创新实验班”，搭建天翼云课堂，将成都七中、成都四中等学校教学资源辐射到远在盐源乡村的课堂，打通教学通道，让这些大山的孩子感受到外面的广阔天地并不遥远。

助力教育公平的同时，中国电信也以科技不断赋能医疗，让优质资源跨越山海。边坝县是中国电信对口支援县，平均海拔3500米以上，地广人稀，医疗资源极为匮乏。为此，中国电信捐赠5G远程超声医学中心，可提供辐射至11个县区的远程诊疗服务，让患者问诊时间大幅缩短。“B超看了，市医院的专家连线帮我们看的，孩子特别好！”在中国电信对口帮扶边坝县人民医院产科门诊，金岭乡玉贡股村村民贡秋巴姆悬着的心终于放了下来。

在新疆喀什，全球首例人工智能辅助的咽喉专科机器人远程手术顺利完成，中国电信为喀什地区第二人民医院提供了全程5G定制专网与有线长途专网服务，确保手术指令与高清影像的实时传输，以高标准满足了5G远程手术室的各类需求场景。目前，中国电信建成覆盖县、乡、村三级的远程诊疗网络，70%的乡镇卫生院与上级医院实现数据互通。

十年电信普遍服务，中国电信加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。2024年，中国电信在全国范围内承12个县、46个乡镇、1312个村的帮扶任务，减免通信费用87亿元。

数智赋能，擘画乡村振兴新图景

在普遍服务奠定的坚实网络基础上，数字乡村建设如火如荼。中国电信充分发挥云网融合、人工智能、网信安全等能力优势，持续深化数字乡村建设，覆盖规模超过43.9万行政村，行政村覆盖率89.7%，服务村民超过1亿人。同时智慧农业、乡村旅游、农村电商等新业态蓬勃发展，为乡村经济注入全新动能。

在四川成都稻乡渔歌产业园，无人机播种、智能灌溉系统让生产效率提升30%；在新疆疏附县的干果车间，区块链溯源技术让每颗核桃都拥有“数字身份证”；在福建武夷山云雾缭绕的智慧茶园里，传感器正实时传递着土壤的“心跳”，2024年，武夷山依托电信5G搭建元宇宙茶交易平台，带动茶叶销售额增长20%，惠及12万茶农。

通过电信5G及千兆网络，新的“财富密码”正在生成。在陕西，5G直播助力苹果生长过程清晰可见，5G网络也助力洛川苹果打开了新销路；在四川，村民运用电商平台把花椒、核桃、羊肚菌等特产卖向全国各地，大幅提高了收入水平；在新疆，禾木村的村民们开启“网络直播”“短视频种草”等新玩法吸引了大批游客，大幅度地提高了当地的旅游收入；在福建，5G+VR技术让游客身临其境感受土楼文化；在四川，数字民宿平台将闲置农房变成创意空间……

十年跋涉，山河为证。从打通“最后一公里”到赋能“最美一公里”，中国电信用责任与担当写就的奋斗史诗，用创新与坚守绘就的壮丽画卷。面向未来，中国电信将进一步深入推进电信普遍服务，助力乡村全面振兴、兴边富民和稳边固边，为数字中国建设作出新的更大贡献。