近来特朗普又放出恶言,他要挟称要是中国航司不在两天内答应中止飞越俄罗斯领空,美国就会制止这些航班飞往返中美之间的航路,外表上他打着所谓“减小竞赛距离”的旗帜而实际上,此禁令既没道理,更是赤裸裸的政治逼迫。
美国人玩“威胁外交”这类手段并非一回两回了,不过这次,他们的如意算盘极有可能落空
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一、“美航飞不了”的根源:自己挖的坑,怪不得别人
首先需要说明一个事实:美国航空公司不飞越俄罗斯领空,这是其自身导致的,
俄乌冲突爆发以后,美国带头对俄罗斯施行全面制裁,一面援助乌克兰一面拉拢盟友推行“小院子高围墙”策略俄罗斯对此绝不袖手旁观,直接把美国航司排除在其领空以外,这般一来,美国航司往返亚洲的航线就只能绕道飞行,成本也就跟着上升。
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而中国顶住了压力,坚持中立,与俄罗斯保持正常经贸往来,俄领空始终对中方开放。于是同样是飞往美国的航班,中国航司能直飞,美航就得多绕一大圈。这一差距,并不是中国搞什么“不公平竞争”,而是美方自己的政策造成的。
现在特朗普一拍脑袋,就想用行政手段“堵”中国航司——既然我飞不过去,你也别飞。这不就是典型的“我过不好,不能让你过得好”吗?说白了就是输不起。
二、“禁飞”的幌子下,是三个更现实的算盘
如果只把特朗普的做法看成是“航权争夺”,那就太小看他了。更深层的动机,其实有三层。
第一层:对华出口管制的报复
不久前中国宣布对稀土相关技术实施出口管制,须知稀土是美国高科技产业的关键组成部分之一,无论是半导体还是军工装备,缺少稀土便无法运作,美国感受到了压力,特朗普便拿航班说事,企图借此回应中国。
但这招显然有点小儿科。因为相比之下,美国“禁飞”的损失中国完全可以通过调整航线、优化运力来消化;而美国被“卡脖子”的稀土却没那么好找替代品。
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第二层:为中美谈判“虚空造牌”
有媒体报道,在接下来的中美会晤中,特朗普打算施压中国恢复进口美国大豆,自中美贸易战开启后,中国便转向巴西采购大豆,美国农民损失颇大,因看到农民情绪不太稳定、选票受影响,特朗普心急了。
在正式谈判前放出风声、搞些小动作,意在凭借航权禁令来换取贸易让步,为自己增添筹码,不过问题在于,在稀土这个关键的杠杆面前,美国手中的“航线牌”分量太轻了。
第三层:转移国内矛盾,制造“对华强硬”形象
目前美国联邦政府正面临停摆危机,国内航班因空管人手不足频繁延误,民众不断抱怨,若特朗普不采取行动,很可能遭到舆论批评,所以推出对华禁令成为转移众人注意力的“政治小手段。
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三、谁真被“卡了脖子”
航权这一事宜,表面上是航空公司在进行竞争,而实际上背后是国家战略的较量,若美国实施禁飞,中国航司或许会出现部分成本上升以及航线调整的状况,但此类影响是有限的、可掌控的。
另一方面,倘若中国持续强化稀土管控,美国的高科技企业与军工企业恐怕就真的不好过了,举例而言,美国芯片制造那部分极度依赖稀土磁性材料,要是供应链中断,他们或许就无物可用了。
特朗普这一波“航权操作”,说白了只是想用一根羽毛去撬一块巨石。效果嘛不用多说。
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