华夏时评：价格治理不是“终点”，需求扩张才是“起点”

来源：华夏时报

2025年，一个叠加国庆与中秋双节、长达八天的“超级假期”，顺顺利利落下了帷幕。检验一下黄金周的成色，经文旅部数据中心测算，假日8天，全国国内出游8.88亿人次，较2024年国庆假日7天增加1.23亿人次；国内出游总花费8090.06亿元，较2024年国庆节假日7天增加1081.89亿元。

多1000亿元花费，可以概括的是“总量稳增”，但是，刺激国内消费，还需要进一步加把劲，尤其是不仅需要一个火爆的黄金周，还需要平日里更多的消费回暖的周末，而且，一个居民敢于消费的有韧性的市场，也需要更规范的价格体系和更良好的市场秩序。

节后的第一个工作日，10月9日，国家发改委、市场监管总局就发布《关于治理价格无序竞争 维护良好市场价格秩序的公告》，核心的要求就是，经营者应当按照价格法规定，遵循公平、合法和诚实信用的原则，以生产经营成本和市场供求状况为基本依据，依法行使自主定价权，自觉维护市场价格秩序，共同营造公平竞争、有序竞争的市场环境。

根据这份《公告》，就会拿出“行业平均成本调查”，到“提醒告诫”，再到“执法稽查”的三步走办法，剑指部分行业领域愈演愈烈的“低于成本报价、劣币驱逐良币”的现象。

一方面看，这是反垄断与保障价格法的常规动作；另一方面，放到宏观背景中，这也是维护整个市场价格体系的一次“正面出击”。只有一个总体稳定并且温和上涨的总体价格体系，才能让厂家赚取合理的市场利润，并敢于进一步投资，也才能让采购者和消费者敢于出手消费。

“反内卷”有益于稳定价格体系，有利于厂商的投资生产，也有利于消费者的消费信心，这只是问题的一个方面，而问题的另一个方面，是在可能引发“内卷”问题的需求不足大环境里，如何更好更有效地刺激并提升市场需求。

因此，从更长远的角度来说，价格治理不是“终点”，需求扩张才是“起点”。对于需求管理，必须“短期刺激”加“长期制度”两条腿走路，在政策刺激上，必须是“财政扩张”加“货币配合”两个引擎协同。

从短期来看，2025年还有一个季度时间，要完成全年的经济社会发展目标还需要加把劲，而短期最有效的办法，则是继续提升财政刺激的力度，并且给出货币政策的配合。

从中长期来看，还是要有一个提升内需的新蓝图，刺激内需的政策，必须具备结构性和前瞻性，着力于培育能够支撑中国经济下一个增长周期的核心动力。

比如，以“消费升级”与“补民生短板”双轮驱动居民消费。激发“品质生活”消费，是基于中国拥有全球规模最大且最具潜力的中等收入群体。他们的需求正从“有没有”转向“好不好”。补齐“民生短板”促消费，是基于许多内需潜力被高企的“预防性储蓄”所抑制。

比如，以“新质生产力”引领战略性投资。内需不仅包括消费，也包括投资，但与过去“铁公基”为主的传统投资不同，新阶段的投资应聚焦于发展“新质生产力”，包括数字经济与AI革命，绿色低碳转型，现代基础设施升级。

再比如，以“收入分配改革”夯实消费的根基。消费的最终源泉是收入，只有深化收入分配制度改革，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，才能从根本上改善内需不足尤其是消费不足。

刺激内需，稳住经济，先稳住价格，稳住人心，只要把政策重心转向“以人为本扩需求”，就会赢得消费信心与购买力。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳