数字赋能“三资”监管，渝鲁实践开创乡村治理新范式

农村集体资金、资产、资源（“三资”）是乡村振兴的基石。随着《中华人民共和国农村集体经济组织法》的深入实施，如何管好用好“三资”，实现制度化、规范化、数据要素驱动的数字化管理，成为建设新型乡村数字治理体系的关键命题。重庆与山东潍坊两地，以数字化为引擎，通过省级平台统筹与市级深度应用的双轨实践，为全国提供了可借鉴的生动样本。

省级平台：重庆构建全域监管“智慧网”

立足“大城市、大农村、大山区、大库区”复杂的实际情况，由重庆农委、重庆农商行、浪潮易云联合打造的省级“渝农资产智管”平台，构建起覆盖集体资产管理、财务管理、流转管理、风险防控等九大功能的监管体系。该平台贯通市、区县、乡镇、村各级，推动村级建账记账率达100%，实现集体资产“一网清”。通过“银农直联”通道，平台运行一年支撑线上交易支付超5万笔，涉及交易金额超10亿元，让沉睡资源焕发生机。其智能预警系统自动捕捉合同、财务、资产管理中的风险点2800余条，将数据要素转化为风控动能，为农村集体财产筑牢“防火墙”。

市级标杆：潍坊打造全流程治理“样板间”

在山东潍坊，三资监管的数字化实践已延伸至“最后一公里”。潍坊市农业农村局与浪潮易云深度协同，联合打造的市级平台覆盖全市13个区县、132个乡镇、9259个村级集体经济组织，每年高效处理60余万张财务凭证，精准盘活30万条资产数据、13余万条合同的数据价值。平台推动审批效率跃升90%，单笔支付耗时减少70%，票据纠纷率下降45%。创新“一村一码”实现村级事务“码上知”，覆盖率已达97%。

潍坊市率先在山东省上线“银农直联”，实现资金审批支付全流程线上化，并开出全省首张具备数字防伪功能的村级财务电子票据。通过“三资”数据资产全链条在线公开，赋能“小微权力”阳光化运行，推动基层治理规范化、透明化，形成制度、技术、监督、运营深度融合的“潍坊模式”，为新型乡村数字化治理提供实践范式，相关实践获中央纪委国家监委官网刊文报道。

浪潮农村三资监管平台已覆盖全国13个省份、113个区县，服务村集体及股份经济合作社9.5万户——“三资”管理正从传统模式迈向“全程留痕、智能防控”的新型乡村数字化治理新阶段。

未来，浪潮农村三资监管平台将持续创新实践，进一步有效激活数据资产潜能、规范管理流程、提升资金资源管理效能，为农业强、农村美、农民富的美好愿景贡献坚实力量。