澳大利亚总理：如果我能成功连任，将从中国手中收回达尔文港

2025年澳大利亚联邦大选前夕，澳大利亚总理阿尔巴尼斯的一句话，引起了澳洲政坛的震动，也把中澳关系再次拉到了聚光灯下。

他公然表示，称如果他能连任，就要从中国企业手里把达尔文港收回来，一听这话，澳大利亚国内外都炸了锅。

这个港口的事，其实已经吵了好几年了，但这次总理亲口表态，还是选举关键期，分量就不一样了。

达尔文港在地图上看，就是澳洲最北边的那个大港口，离东南亚非常近，这个位置特别关键，不光是贸易要道，更是军事上一个重要点，二战时，日本就是从这儿空袭的澳洲。

战后港口慢慢恢复，但一直发展得不快，主要是钱不够，到了2015年，北方领地政府实在没办法，决定把港口的运营权租出去，想找个有实力的公司来搞建设。

最后签约的是中国的岚桥集团，这家公司出价5.06亿澳元，一下子拿下了99年的商业运营权，那时候澳大利亚联邦政府没说反对，安全机构也没把这事卡掉，美国有些不高兴，但也没强硬干预，协议就这么签了，合同也很清楚，是商业协议，不是卖主权。

岚桥接手以后，确实投了不少钱进去，到2020年，已经投入了将近九千万澳元，建了新码头、新仓库，港口还接上了铁路，效率高了不少，货运量也翻了倍。

当地人其实挺欢迎的，因为带动了就业，生意也多了，那几年，澳洲政府也没吭声，港口就这么顺利运营了下去。

真正开始出问题，是在2022年阿尔巴尼斯上台之后，他在竞选时就对这笔交易有意见，说达尔文港是战略资产，不应该交给外国公司管理。

上台后，他立马要求国防部重新审查这笔租赁，审查搞了一年多，2023年10月终于有了结果，说是没发现重大的国家安全风险，但建议加强监管，这等于说，港口继续运营没问题，只是政府要多盯着点。

这个时候大多数人以为这事就这么过去了，结果到了2025年4月，也就是大选前一个月，阿尔巴尼斯突然又说起这事，明确表示如果连任，就要收回达尔文港。

他还提了两种办法，一个是找澳洲本地公司接盘，一个是政府直接收回，这话一出，反对党领袖达顿也马上跟风，说他也支持强制收回，于是这个港口一下子变成了选举焦点，成了两党争抢选票的工具。

岚桥集团的回应也很快，说没有计划卖港口，也没和任何人谈过这事，他们坚持协议有效，而且投资还没收回成本，中国驻澳大使也在公开场合表示反对，说这是破坏商业契约，会影响中澳关系，中国外交部也跟进发声，说这个港口运营一直合规，没有安全问题。

大选结果出来了，阿尔巴尼斯连任成功，几天之后，澳洲政府就启动了正式程序，开始评估收回港口的可能性。

他们也知道这个事不好办，不光是钱的问题，还有国际法律和政治影响，岚桥这边态度很明确，不愿意退出，也不接受强制收购，，中国方面也一直在表达关切，认为这是政治化商业问题。

其实在2021年，澳洲国防部就已经审查过一次当初的租赁合同，当时也没发现问题，那时候总理是斯科特·莫里森，他虽然对中国态度比较强硬，但也没动达尔文港的主意，阿尔巴尼斯当年还批评莫里森“通中”，但自己上台两年也没动手，现在突然发力，很明显是为了选票。

收回达尔文港，成本非常高，根据目前公开的估算，政府可能需要赔给岚桥三十亿澳元左右，这笔钱不光包括原来的租金，还有后来的投资、利息、违约赔偿等等。

而且这还不算法律成本，如果岚桥走国际仲裁，澳洲政府可能还要打官司，花费时间和精力。

况且还不止是钱的问题，澳大利亚有跟中国签自由贸易协定，里面有投资保护条款，如果政府强行收回港口，岚桥完全可以根据这些条款提出索赔。

一旦澳洲输了，不只是要赔钱，还会影响其他外国投资者的信心，这几年澳洲经济不少领域都靠外资，尤其是矿业、能源、基础设施，如果大家觉得澳洲政府说变就变，那以后谁还敢来投钱？

目前谈判还在进行中，政府和岚桥已经见过几次面，但没有实质进展，阿尔巴尼斯在7月访问北京时也提了这个问题，不过没谈出结果，媒体后来报道说，他在国内还是非常强硬，坚持要兑现竞选承诺，不让步。

其实从2020年以后，中澳关系就经历过一段低潮，贸易多次受挫，很多澳洲企业都吃了亏，阿尔巴尼斯上台后，关系有所缓和，中国陆续取消了一些贸易限制，但现在港口一事又让局势复杂化，如果澳洲政府真撕毁达尔文港协议，很可能会引发新一轮的外交摩擦。

澳大利亚国内的意见也是两极分化，有些人觉得国家安全最重要，不能让外国公司控制重要港口，但也有声音认为港口经营得好就行，没必要为政治搞破坏，商界普遍担心影响对华合作，特别是矿业、农业这些对中国依赖大的行业。

岚桥集团在这十年里确实做了不少事，把一个亏损的港口变成盈利项目，还带动了当地就业，如果现在被逼退出，不仅是经济损失，对整个中澳之间的商业合作也是一个打击。

尤其是“一带一路”倡议下，中国在全球有很多类似投资项目，澳洲这边如果强行终止，会让其他国家对合作产生顾虑。

从时间线看，这个问题短期内很难解决，毕竟收回，就意味着高额赔偿、法律风险、外交压力，各种成本加起来不是小数目。

而不收回，阿尔巴尼斯的承诺就成了空话，政治上不好交代，这也是为什么他在公开场合一直强调“国家利益优先”，但私下又没有立刻行动。

目前来看，岚桥不肯松口，中国方面态度坚决，澳洲政府又不想太快撕破脸，只能边谈边拖，关键还在于政府能不能找到一个合适的本地接盘方，或者达成一个让各方都能接受的补偿方案。

这个过程快不了，未来几个月可能还会有反复，中澳之间的互动，也会因为这个港口问题继续受到考验。