河北
来源：市场资讯
（来源：全球光伏）
2025年9月29日，印度商工部、贸易救济总局公布对华光伏电池及组件反倾销调查最终裁定，拟对原产于或进口自中国的太阳能电池及组件征收为期3年的反倾销税。
调查背景：印度光伏产业的保护伞
本次调查始于2024年9月30日，由FS India、塔塔电力太阳能等5家印度企业发起，调查期覆盖2023年4月至2024年3月，期间向118家中国企业发放问卷，74 家予以回复。
终裁对核心争议点作出明确界定：将单晶硅/多晶硅电池及晶体硅、薄膜组件全部纳入涉案范围，驳回“电池与组件为独立产品”的主张，理由是电池需组装成组件方可使用，且TOPCON电池与薄膜组件均与同类产品终端用途一致，排除可能导致关税规避。
印度当局称，调查期内中国产品进口量达30723MW，同比激增373%，占印度总进口量的77%，且单晶硅电池进口价仅7.92卢比/瓦，削价幅度55-65%，直接导致本土产业产能利用率降至30%、库存暴涨6807%、税前利润下滑 189%。
裁决结果：差异化的税率策略
印度调查机关采用了抽样调查方法，选取出口量最大的晶科、天合、爱旭三个集团进行详细调查。最终税率呈现显著差异化：
- 晶科、天合集团：0%（部分产品损害幅度为负）；
- 爱旭集团、非抽样合作企业（如隆基、协鑫等19家）：23%；
- 其他中国生产商、第三国转口中国产品：30%。
这种差异化的税率结构，体现了印度在保护本土产业的同时，也不愿过度推高其太阳能装机成本的考量。
值得注意的是，印度驳回了中国天合光能的市场经济待遇申请，继续认定中国为非市场经济体。然而，后续利益相关方仍可向印度海关、消费税和服务税上诉法庭（CESTAT）提起上诉。
深层原因：印度光伏产业的野心与挑战
印度政府对本土光伏制造业的扶持决心坚定。
调查文件显示，印度预计到2026年本土产能将达64.6吉瓦，足以填补征税后的供需缺口。同时，印度保护超过10万亿卢比的国内投资的考虑也影响了裁决。印度在裁决中明确提到，中国出口商在全球其他市场受限，可能向印度转移过剩产能的风险，这加剧了印度本土产业的担忧。
本次反倾销税仅为期三年，短于通常的五年期限，反映了印度在本土制造与可再生能源发展目标之间的艰难平衡。印度在光伏制造业的野心从其ALMM政策中可见一斑。从2026年7月开始，印度政府项目将完全排除中国光伏产品。然而，印度本土产能仅能覆盖其年需求的30%左右，巨大的供需缺口如何填补，仍是印度政府必须面对的难题。
中印光伏贸易的博弈，才刚刚进入下一回合。
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