影响市场重大事件：工信部向中国移动颁发卫星移动通信业务经营许可；国家发改委正积极推进规模5000亿元的新型政策性金融工具

每经记者：杨建 每经编辑：肖芮冬

｜2025年9月30日 星期二｜

NO.1 国家发改委：正积极推进规模5000亿元的新型政策性金融工具

国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超9月29日在新闻发布会上表示，为促进金融更好地服务实体经济，推动扩大有效投资。国家发展改革委会同有关方面积极推进新型政策性金融工具相关工作，新型政策性金融工具规模共5000亿元，全部用于补充项目资本金。国家发展改革委正在会同有关方面，抓紧把新型政策性金融工具资金投入到具体项目上，后续将督促各个地方推动项目加快开工建设，促进经济平稳健康发展。

NO.2 六部门：在工业母机、机器人等领域培育一批高新技术企业

工业和信息化部等六部门9月29日联合发布《机械行业稳增长工作方案（2025—2026年）》。其中提出，梯度培育优质企业。利用国家产融合作平台、产业发展基金等现有政策渠道资源，支持企业做强做优做大。在工程机械、轨道交通装备等领域培育若干世界一流企业，在工业母机、机器人、医疗装备、基础零部件与基础制造工艺等领域，培育一批高新技术企业、单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业，发展一批瞪羚企业、独角兽企业。支持行业组织开展机械工业百强和零部件百强企业培育。

NO.3 国家发改委：从供需两端发力 推动智能终端和智能体市场扩容

国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超9月29日表示，国家发展改革委将会同有关部门从三个方面推动新一代智能终端和智能体的加快应用普及。一是加强构建导向明确、尊重规律、规范发展的政策环境，制定政策指引；二是协同推进技术攻关和开源共享，加快创新步伐，支持人工智能企业和各行业龙头企业开展协同创新；三是在供需两端同步发力，推动市场扩容。在供给侧围绕人工智能+教育、医疗、养老、出行等重点领域，支持企业积极开展试点和示范，打造更多实用好用以及用户爱用的新产品和新应用。

NO.4 工信部向中国移动颁发卫星移动通信业务经营许可

按照《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》有关部署，近日，工业和信息化部向中国移动通信集团有限公司颁发卫星移动通信业务经营许可。目前，继中国电信之后，中国移动、中国联通两家基础电信企业也已获得卫星移动通信业务经营资质，可依法开展手机直连卫星等业务，深化应急通信、海事通信、偏远地区通信等场景应用，丰富通信服务与产品供给。下一步，工业和信息化部将进一步优化卫星通信市场准入，强化全链条监管与安全保障，促进我国卫星通信产业高质量发展，有力支撑网络强国、航天强国、数字中国建设。

NO.5 国家发改委：支持民营企业等深度参与“人工智能+”行动

国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超9月29日表示，民营企业是参与“人工智能+”行动的主力军，以今年一季度为例，我国新设立人工智能软件研发类民营企业25.4万户。从成效看，民营企业是推动人工智能落地应用的先锋队，不少民营企业已经率先把人工智能运用到其生产工艺和业务流程当中。下一步，国家发展改革委将会同相关部门多措并举，支持包括民营企业在内的各类企业深度参与“人工智能+”行动。在政策上，加大“两新”政策对民营企业的支持力度。

NO.6 六部门：实施智能装备创新发展工程，突破发展智能机器人等高端装备

9月29日，工业和信息化部等六部门发布关于印发《机械行业稳增长工作方案（2025—2026年）》的通知，着力发展智能装备和系统。实施智能装备创新发展工程，加强通用大模型和机械行业大模型研发，推动人工智能、量子科技、先进材料、北斗导航等新兴技术与装备融合创新。面向国家战略需求，突破一批工业母机、智能仪器仪表、智能检测装备、矿山深部安全开采装备、新能源工程机械、工业机器人等智能制造装备。

NO.7 六部门组织开展“工业母机+”百行万企产需对接活动、“机器人+”应用行动

9月29日，工业和信息化部等六部门印发《机械行业稳增长工作方案（2025—2026年）》的通知，落实好首台（套）重大技术装备推广应用相关政策，组织开展“工业母机+”百行万企产需对接活动、“机器人+”应用行动，加快创新成果规模化应用。编制工业母机、机器人、仪器仪表等应用推广目录，推动智能制造装备在汽车、电子信息、航空航天、船舶与海洋工程、轨道交通、清洁能源、农业、建筑、采掘等领域规模化应用。

NO.8 8月份集成电路、航空航天器、工业机器人等领域保持快速增长

国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超9月29日在新闻发布会上表示，8月份规模以上装备制造业，高技术制造业增加值同比分别增长了8.1%和9.3%，比工业增加值整体增速快了2.9和4.1个百分点。集成电路、航空航天器、工业机器人、民用无人机、新能源汽车等领域保持了快速增长。

NO.9 大摩策略师：超过90%的路演客户明确表示愿意增加对中国资产的敞口

摩根士丹利表示，截至8月底，外国多头基金的资金流入规模已达10亿美元，去年则流出170亿美元。根据本月早些时候发布的报告，尽管有所改善，全球基金对中国的配置仍低配1.3个百分点，而亚洲(除日本外)的基金经理则已转为超配。策略师Laura Wang表示，她最近赴美路演期间，超过90%的客户明确表示愿意增加对中国的敞口，是自2021年初市场触及高点以来兴趣最高的一次。

NO.10 现货黄金突破3800美元续创历史新高，年内累计上涨近45%

9月29日，现货黄金突破3800美元/盎司，续创历史新高，日内涨超1%。现货黄金今年以来累计上涨近45%。现货白银日内涨2.26%，报47.09美元/盎司。分析认为，近期黄金期货价格整体偏强，主要受美联储降息周期开启后市场对年内进一步宽松的预期、地缘政治风险升温推升避险需求、全球黄金ETF持仓增持与国内消费需求旺盛形成共振。

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