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文 | 沧海阅铭
编辑 | 沧海阅铭
“文内所有信息出自个人媒体
2023年2月16日,中国商务部一项公告,直接就将美国洛克希德・马丁、雷神导弹与防务公司列入不可靠实体清单,同时甩出这笔天价的罚单,要求15天内缴纳,逾期还要加罚。
到2025年9月,这笔钱居然一分未到账,除此之外,美国不仅没收敛,反而还在继续推进对台湾武器的输送,甚至美国的相关部门还反过来指责中国不负责任。
面对这样的强硬的态度,中国该如何解决呢?
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其实,在开出这张罚单前,洛克希德・马丁和雷神并非与中国市场毫无关联,前者曾在中国参与机场空管系统建设、直升机生产等民用业务,后者虽市场份额不大,但也有一定业务布局。
可随着对台武器输送的持续,中国的反制第一步,就是彻底切断它们在华的生存空间,不仅禁止其进出口业务、限制在华投资,连企业高管都被纳入入境禁令,全面封堵了美国与中国市场的联结。
但这只是开始,面对罚单不缴、军售照干的情况下,中国的反制很快从单点打击转向链条式锁紧,一步步扩大范围、升级力度。
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2023年4月,雷神公司一笔价值4120万美元的雷达升级合同直接被中国公开点名,这一操作打破了以往只出政策不点名的模式,相当于把企业的具体违规业务摆到了台面上,让其在国际市场上的形象受损。
到了9月,反制名单进一步扩展,诺斯罗普・格鲁曼公司以及洛克希德・马丁的子公司也被纳入不可靠实体清单,这意味着反制不再局限于两家主企业,而是延伸到了它们的关联方。
进入2024年,反制节奏明显加快,4月11日,又有多家美国军工企业被加码制裁,5月22日,中国外交部直接出手,冻结12家美军工企业及 10 名高管在华的财产,同时禁止与其开展交易、拒绝发放签证。
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这份名单里甚至包括诺斯罗普・格鲁曼的首席执行官,直接针对企业核心决策层,仅仅一个多月后的6月21日,洛克希德・马丁的相关实体及高管再次被追加反制措施。
冻结财产、禁交易、禁入境的组合拳反复落地,每一次行动都紧扣对台售武违反一个中国原则的核心理由,立场始终清晰且坚定。
要知道,在全球关键矿产资源领域,中国占据着不可替代的地位,全球 84% 的锑产量来自中国。
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镓、锗的提炼技术更是处于全球领先水平,中重稀土中的钐、钆、铽等元素,美国自身产量极低,几乎全依赖中国进口,还有钨资源,全球84.4%的产量来自中国,而它正是制造穿甲弹、高性能合金的关键材料。
2024年8月15日,中国率先对锑相关物项实施出口管制,这一政策落地后,锑的出口量直接下降97%,国际市场价格翻倍,美国国防部公开表达担忧,因为锑是导弹雷达系统的重要组件,供应短缺直接影响生产。
到了12月3日,管制范围进一步扩大,镓、锗、超硬材料等被纳入对美出口管制清单,而镓、锗正是高科技武器导航系统的必需品,雷神公司的导弹生产立刻感受到了压力,不得不重新寻找产地,可新产地的产品质量远达不到要求。
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2025年,资源管制的力度继续升级,1月2日,28家美国实体被纳入进出口管制名单,其中10家直接进入不可靠实体清单,依旧沿用禁进出口、禁投资、禁高管入境的措施。
4月4日,中重稀土出口管制正式落地,这一下戳中了美国的软肋,此前美国国会曾计划在2026年禁止使用中国钨,可这一计划恰恰暴露了其供应链的脆弱性,毕竟离开了中国的稀土和钨,美国很多军工产品的生产根本无从谈起。
这些反制措施带来的影响,很快在洛克希德・马丁和雷神身上显现,洛克希德・马丁失去了中国供应商的支持,其主力产品F-35战斗机的生产受到直接冲击,更严峻的是,公司承认稀土库存仅够维持3个月,随时面临停产风险。
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雷神公司则因缺镓、锗,导弹导航系统的生产陷入困境,即便找到替代产地,也难以解决质量问题,要知道,这两家企业是美国对台武器输送的核心力量,F-16、F-35战机的部件以及多款防空导弹,都由它们提供。
早在2020年,美国就因对台售武被中国处罚过,而这一次,中国的反制不再是单次警告。
但是美国五角大楼不得不承认,要重建一条不依赖中国的稀土产业链,至少需要8年时间,而且成本高到难以承受。
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波音防务、通用动力等其他美国军工企业也被卷入其中,担心自己成为下一个反制对象。
当然,围绕这场博弈的讨论也从未停止,有人认为,虽然 990 亿罚单没收到,但中国的反制已经让美国军工企业感受到了代价,也让全球看到了供应链中不可替代的中国角色。
也有人质疑,美国企业早就提前转移了中国的资产,罚单难以实际落地,反制更多是象征意义,不过还有一种观点更值得关注,资源封锁的影响往往是延后显现的。
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现在美国军工企业或许还能靠库存维持生产,但是一旦库存耗尽,没有中国的资源供应,其制造体系可能就会真正消失。
如今,这场博弈还在持续,没有迹象表明哪一方会轻易让步,中国是否该继续收紧对名单内企业的限制,直到对方真正意识到代价,还是说,可以通过适度调整,在其他领域换取更多缓冲空间。
如果一直拖下去,是依赖中国资源的美国军工体系先撑不住,还是能够承受短期 罚单未到账的中国先迎来博弈的转折点。
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答案或许还需要时间来验证,但不可否认的是,中国在这场博弈中展现出的反制决心和布局能力,已经让全球看到了中国原则不可动摇的立场,也让世界重新认识了中国在全球产业链中的重要地位。
而那些看似硬核的反制措施,本质上都是在维护国家主权与利益,这一点,从始至终都不会改变。
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