9月27日,欧盟宣布重启对伊朗核相关制裁,本意是想再次勒紧伊朗的经济命脉。然而,几乎就在同一时间,一则来自莫斯科的消息,却让西方世界措手不及:伊朗与俄罗斯,这两个长期在西方制裁下挣扎的国家,竟然悄无声息地达成了一项价值250亿美元的核电合作协议!按照协议,俄罗斯将帮助伊朗在霍尔木兹甘省的西里克地区,建造四座第三代核电站。
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这个时间点的选择,简直是“神来之笔”。狠狠回应了那些制裁者:你们越是想围堵我,我偏要搞大基建、惠民生,用实打实的发展回应你们的无理打压。
事实上,这笔交易并非临时起意,早在数周前,俄原子能公司总裁利哈乔夫和伊朗原子能组织主席埃斯拉米,就已在莫斯科的“世界原子能周”上秘密敲定了合作细节。
这四座核电站建成后,将提供高达5000兆瓦的电力,相当于伊朗现有唯一一座核电站(同样是俄罗斯援建的布什尔核电站)发电量的五倍!对于常年饱受电力短缺困扰的伊朗民众来说,这无异于一场“及时雨”。
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每年夏天,高温炙烤下的伊朗城市,经常不得不面临拉闸限电的窘境。而伊朗政府更是雄心勃勃,计划到2040年实现20吉瓦的核电目标。可以说,这250亿美元,买的不只是电力,更是伊朗人民对美好生活的期盼,以及国家能源自主的底气。
而这笔看似单纯的核电交易,背后深藏着更为宏大的战略布局。它完美地诠释了今年1月伊朗与俄罗斯签署的《全面战略伙伴关系条约》的内涵。这份条约多达47项条款,其中“能源合作”被明确列为核心,甚至还包含“一方遭受侵略,另一方不得援助侵略者”这样的“兜底条款”,足见两国关系之深度与紧密。
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今年6月,以色列对伊朗布什尔和伊斯法罕核设施的袭击,让中东局势一度紧张。而俄罗斯在第一时间对以色列表示强烈谴责,如今又用实际行动,砸下巨资帮助伊朗建设核电站,为伊朗“站台”,这不仅是对以色列的警告,更是对伊朗盟友的坚定支持。
值得玩味的是,就在核电大单曝光前不久,伊朗新任总统佩泽希齐扬刚刚硬气地拒绝了美国的“橄榄枝”。美方提出,只要伊朗交出所有浓缩铀,就给予三个月的制裁暂缓期。
佩泽希齐扬义正词严地回绝:“这是绝对无法接受的!”。他的这番表态,以及随后与俄罗斯深化合作的举动,清晰地传递了一个信号:西方给的是“选择题”,而俄罗斯,直接给出了“解决方案”。
对于俄罗斯来说,这笔交易不仅能卖技术赚取外汇,更能在中东这个战略要地进一步巩固其影响力,可谓一举多得。
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不过,要说谁最坐不住,那绝对是以色列。内塔尼亚胡政府的焦虑,几乎写在了脸上。长期以来,以色列一直以“伊朗制造核武器”为由,对伊朗核计划施加压力,甚至不惜采取军事行动。
然而,伊朗现有的布什尔核电站已经平稳运行多年,国际原子能机构从未查出任何违规行为。而这次新建的四座核电站,采用的是第三代先进技术,其核燃料循环更难被转用于军事用途,这让以色列“伊朗核威胁”的论调显得苍白无力,更让其未来军事打击的借口变得站不住脚。
更深层次的担忧,在于地区力量平衡的彻底改变。伊朗与俄罗斯的合作,远不止于核电。去年,两国就已签署了防务合作协议,包括联合军事演习、人员培训等一系列深度合作。
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以色列在6月袭击伊朗核设施,意图削弱伊朗的核能力,但现在,伊朗却借助俄罗斯的技术和资金,加速核电布局,这相当于给自己国家安全加了一道“双重保险”,既解决了自身的民生短板,又通过与俄罗斯的战略捆绑,强化了对外界的战略威慑力。
怪不得以色列近期频频放出风声,表示“不排除采取新的行动”,本质上,他们害怕的是彻底失去在中东地区的军事主动权和话语权。
那么,西方的制裁真能阻挡这场宏大的合作吗?答案恐怕不容乐观。伊朗与俄罗斯在应对制裁方面,早已积累了丰富的经验。
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一方面,两国积极拓展“金砖国家”等新兴多边合作平台,寻求规避西方金融限制的途径。另一方面,伊朗本身就是制裁“老兵”,四十年的抗制裁经验,使其建立了一套相对独立的经济运行系统。欧盟重启的制裁,沿用的依然是十多年前的老一套方法,对于伊朗和俄罗斯这种深度绑定的战略伙伴,其杀伤力已大打折扣。
当然,风险也并非全无。伊朗已经明确表示,如果制裁真的落地,他们可能会暂停与国际原子能机构的合作。这意味着核电站的建设可能脱离国际监管,会给西方留下炒作和攻击的口实。
除了这些,以色列是否会狗急跳墙,再次对伊朗核设施发动袭击,也是一个巨大的未知数。毕竟,新建的核电站选址靠近霍尔木兹海峡,一旦发生军事冲突,后果不堪设想,整个地区都可能被卷入战火。
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