——400 万补偿差额、7 人无安置,残疾人弟弟也没补助
长沙岳麓区左家垅村泉塘组一场征地拆迁,让村民罗先生家陷入权益“困局”。农业人口补助按每人32万算差近360万,房屋补偿按每平3300元算差超79万,7名家庭成员无安置补助,60年经济林零补偿,自己社保还不足15年,多项核心权益“悬空”的他,盼相关部门按“就高不就低”政策核查解决。
拆迁项目背景与协议核心内容
据罗先生提供的《房屋拆迁补偿安置协议》(乙方含其母亲),此次征地经湖南省人民政府国土字[2017]号审批单批准,征收岳麓街道12.6577公顷土地,由岳麓山国家大学科技城王家湾片区综合整治集体土地拆迁指挥部岳麓街道分指挥部(甲方)实施,罗先生家位于左家垅村泉塘组的20-11、20-11-1、20-12号房屋被纳入拆迁范围。
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(房屋拆迁补偿安置协议,罗先生提供)
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(房屋拆迁补偿安置协议,罗先生提供)
协议显示,房屋总面积430.81㎡(补偿面积156.44㎡、生产用房100㎡、违章建筑174.37㎡),家庭登记人口3人,最终安置罗先生母亲等2人。依据《长沙市征地补偿安置条例》等政策,拆迁补偿总费用1326187.78元,含房屋拆迁补偿、奖励补助等;协议要求收到补偿后10日内交房,逾期将扣除奖励或强制执行。
罗先生家庭持有多份官方文件佐证房屋合法性,包括长沙市规划管理局岳麓区分局核发的2份建房许可(批准面积合计163.5㎡)、2019年10月25日岳麓街道办事处盖章的《房屋及家庭成员基本情况表》(明确罗先生为农业户口、参与本次拆迁)。此外,《历史房屋现场勘察情况表》确认其父亲(已故)户20-11、20-12号房屋A、B部分为历史房屋,经多部门签章确认“情况属实”。
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(历史房屋现场勘察情况表,罗先生提供)
五项核心问题待解当事人盼按政策“就高”落实
从罗先生诉求看,其家庭在拆迁中面临五大权益问题,聚焦补偿、人员认定、社会保障等关键环节:
其一,人口安置与补偿标准存差。罗先生提出,当地农业人口补助费应为每人32万元、房屋就高补偿费每平3300元,但协议中安置补助仅12万元(2人,每人6万元)。结合《房屋及家庭成员基本情况表》,该户农业人口共12人(含3名新增成员),仅2人获安置,7名历史继承房屋自然人无补助,人口补助差额近360万元。
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(房屋及家庭成员基本情况表,罗先生提供)
其二,房屋面积计算未“就高”。协议中房屋补偿面积156.44㎡,但官方批准文件显示3份建房证总面积达396㎡,按就高标准算房屋补偿差额超79万元,且历史房屋面积未完全纳入补偿,户头协议也未明确历史房屋补偿细则。
其三,经济林补偿缺失。罗先生持有《山林所有证》,显示家庭在左家垅大队有0.154公顷山林(含60年树龄香樟),按政策应获专项补偿,但此次拆迁中无任何经济林补偿,与《森林法(试行)》相关规定不符。
其四,个人社会保障未落实到位。作为参与本次拆迁的农业人口,罗先生社保缴纳年限不足15年,医保也未按规定足额缴纳;其弟为三级精神残疾人(有2009年长沙市残疾人联合会核发的《残疾人证》),属特殊困难群体,却未获“困难补助”“大病救助”,残疾人权益未保障。
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(弟弟残疾人证,罗先生提供)
其五,历史房屋与奖励补助未兑现。虽多部门确认房屋历史属性,但协议中“历史性房屋配合拆迁补助”为0元;家庭按要求配合拆违、签约,却未足额获得对应奖励,奖励发放合理性存疑。
此外,《房屋及家庭成员基本情况表》中已故人员(姐夫、外甥女)未标注5号令拆迁已故日期,可能影响后续权益;罗先生及家人虽按5号令或103号令拆迁安置,却未获合理补偿衔接,存在“户头协议不足”问题。
明确诉求恳请:盼保障被征地农民权益
目前,罗先生已整理好协议、证件、勘察表等全套材料,核心诉求明确:一是恳请岳麓街道分指挥部、区自然资源和规划分局等部门,依“就高不就低”政策,重新核查家庭人口安置范围,将7人纳入补助,按每人32万补足12人安置费差额;二是重新核算房屋补偿面积,将396㎡及历史房屋面积纳入,按每平3300元补齐差额;三是按政策对60年树龄山林发放经济林补偿;四是为自己补缴社保至15年、补足医保,为弟弟落实困难补助与大病救助;五是明确已故人员信息标注要求,做好已安置人员补偿衔接,完善户头协议。
罗先生表示,作为靠地吃饭的农民,拆迁后生活保障是全家核心关切,盼相关部门尽快介入,以公开透明方式回应诉求,切实保障被征地农民合法权益。截至发稿,尚未收到相关部门回应,后续进展将持续关注。
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