服务有温度 监管有精度 安薪有力度

（来源：中国劳动保障新闻网）

转自：中国劳动保障新闻网

近年来，浙江省景宁县人社局以“普法服务、闭环管控、精准监管”为抓手，有效规范执法行为，降低企业制度性交易成本，切实保障劳动双方合法权益，持续创优“惠企＋安薪”法治化营商环境。

普法服务助企 按下合规“快进键”

“人社部门为我们‘把脉问诊、精准开方’，解决了很多实际难题。这样的暖心服务，让我们切实感受到政策的温度，也增强了规范经营、稳步发展的信心。”景宁景睿人才科技有限公司负责人胡雄武对景宁县人社局的送法上门服务给予高度评价。

景宁县人社局根据不同群体需求制定年度普法责任清单，依托劳动保障督导员、管理员和协调员“三支队伍”，围绕社会保险、劳动关系等重点领域开展针对性普法，切实提升企业合规意识和劳动者依法维权能力。今年以来，该县已开展专题普法7场，发放《企业劳动合同规范化操作指南》300余册。

针对部分企业用工关系复杂、政策理解不到位等问题，景宁县人社局抽调业务骨干组成法治服务专班，深入开展“暖心惠企”活动，通过集中培训、“点对点”指导等方式，帮助企业排查管理漏洞，规范用工管理。

此外，景宁县人社局对照省人社厅明确的轻微违法行为不予处罚事项清单，积极运用说服教育、指导约谈、警示告诫等非强制性方式，突出服务与引导，做到刚柔并济、法理相融，让执法既有力度又不失温度，不断优化法治化营商环境土壤。

闭环管控织网 铸牢劳动关系“稳定器”

“我县社会治理中心整合了司法、法院等多方力量，多个部门协同联动，快速帮助我们化解纠纷，工人满意，我们也省心！”谈及景宁县人社局推行的“一站式”纠纷处置模式，翡翠湾小区项目劳资专管员吴巧美赞不绝口。

劳动关系和谐是企业稳定发展的基石。景宁县人社局通过构建闭环管控机制，全面加强劳动关系风险防控。在执法规范方面，事前公开事项清单及法律依据，事中告知执法事由和权利义务，事后公开执法决定结果。采用文字与音像方式记录执法过程并严格归档管理，确保全程可回溯。同时，建立健全审核责任制与合法性审查机制，促进执法人员依法履职，提升执法公信力。

在纠纷预防方面，景宁县人社局与行业主管部门加强信息共享，整合日常巡查、投诉举报和平台监测等多源数据，开展企业用工风险常态化监测评估，做到问题早发现、早预警。今年以来，已发出预警提示函7份，开展约谈提醒3次。

在争议化解方面，景宁县人社局依托县社会治理中心平台优势，进一步完善与司法、法院、仲裁机构的“调裁诉”对接机制，实现劳动争议“一站式接收、一条龙服务、多元化调处”。今年以来，已办结劳动纠纷134件。

精准监管减负 打造营商环境“新高地”

今年年初，景宁县人社局副局长陈伟龙在执法监管工作部署会上提出：“要全力推行智能化监管和风险分类管控，聚焦关键领域与高风险环节，避免‘一刀切’，实现精准监管，维护市场秩序和公共利益，让劳动者‘安薪’、企业‘安心’，持续优化营商环境，全面激发市场主体活力。”

围绕这一目标，景宁县人社局深入推进监管减负行动，全面实施“双随机、一公开”监管模式。对同一市场主体原则上实行“综合查一次”，随机抽取检查对象和执法人员，严格执行“亮码检查”，提升执法透明度和公信力。今年以来，已组织开展跨部门联合执法1次。

同时，景宁县人社局积极深化“智慧＋”监管，依托浙江省企业工资支付监管平台，按月对企业工资支付情况进行风险研判和动态监测。通过线上手段精准识别隐患，实现预警前置、干预及时，大幅减少现场检查频次，切实减轻企业迎检负担。

景宁县还创新推行全链式监管机制，在向企业送达《行政处罚决定书》时，同步发放《合规指导建议书》和《信用修复告知书》，为企业提供清晰、可操作的合规指引。该机制通过“处罚-整改-合规”闭环管理，帮助企业系统落实整改、预防再犯，实现刚性执法与柔性服务有机结合。

景宁县人社局通过上述扎实举措，显著提升了监管效能、减轻了企业负担，推动法治化营商环境持续优化。“我们将继续创新服务方式，完善劳动关系治理体系，全力营造更加稳定、公平、透明的一流营商环境。”景宁县人社局有关负责人表示。